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各县(区)人民政府、管委会,市政府各部门,市直各单位: 经市人民政府同意,现将《关于加快推进我市信息化工作的意见》印发给你们,请认真贯彻执行。 二○一○年元月四日 关于加快推进我市信息化工作的意见 为推动信息化与工业化的融合发展,加快信息化建设步伐,提高城市现代化程度,根据国家、省有关信息化发展战略和规划,结合我市实际,就加快推进我市信息化工作提出如下意见: 一、充分认识加快推进信息化的重要性和必要性 信息化是继工业化之后人类文明的又一场革命。信息化水平是衡量一个地区综合实力、发展竞争力、经济成长力和现代化程度的重要标志。党的十七大要求我们全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化发展的新形势新任务,大力推进信息化与工业化的融合。当前,全市经济社会正处在加快发展、科学发展的关键时期,我们必须清醒认识加快信息化建设的重要性和必要性,思想上高度重视,工作上积极推进,务求取得新的突破。 ㈠加快推进信息化是加快新型工业化进程的必然选择。新型工业化与信息化的紧密结合,是现代经济的一个显著特点。提高经济社会的信息化水平,是加速推进全市新型工业化进程的重大战略举措。当今世界,以信息技术为主要标志的科学技术发展日新月异,以计算机、通信、软件、电子商务为核心的信息产业革命正迅速改变传统产业和整个经济的面貌,推动着工业社会向信息社会的转变。互联网技术、信息技术正在酝酿着一场新的革命,以3G技术为代表,不仅将给信息技术、互联网的发展带来深刻影响,而且对人类生活方式也会带来深刻的影响。在这样一场深刻的技术变革当中,只有在运用现代信息技术上先人一步,才能抢占科技、产业和经济的制高点。我们走新型工业化道路,就是要积极顺应世界经济科技发展的潮流,牢牢把握经济科技发展的信息化趋势,坚持以信息化带动工业化,大力推进信息化与工业化的融合。 ㈡加快推进信息化是提高城市化建设管理水平的重要途径。目前,我市正处在一个城市化飞速发展的时期,现行的城市建设管理模式难以适应城市建设飞速发展的新形势。建立先进的地理信息系统,把遥感、遥测、网络、多媒体、虚拟仿真等技术应用到城市规划、建设和管理之中,不仅是建设现代化城市的必备条件,也是提升城市现代化管理水平的重要手段。在城市规划方面,可丰富表现手法,增加信息含量,提高分析能力和准确性,使城市规划管理与设计更加具有前瞻性、科学性和及时性。在城市建设方面,可最大限度地杜绝施工中管线爆裂、泄漏、线路中断等事故,为重大项目或工程的选址及优化、工程建设管理提供准确的综合信息服务。在城市管理方面,可实现业务流程规范化、标准化和软件化,提高城市管理的工作效率和透明度。 ㈢加快推进信息化是转变政府职能、建设服务型政府的客观要求。随着社会主义市场经济体制的不断完善,政府职能日益向加强宏观管理、优化经济环境、保护知识产权、提供公共产品和公共服务转变。加快推进信息化,服务型政府的理念将借助网络手段得以实现,以更有效率的行政流程为人民群众提供更广泛而便捷的信息和服务,政府在公共管理中服务者的角色将得到强化。公众可以通过互联网快捷方便、及时准确地了解政府机构所制定的相关政策法规以及一些重要的信息。政府在制定政策、做出决策的过程中,也可以通过网络让更多公众参与,推动政府决策的科学化、民主化,大大减少腐败现象的滋生,有效堵塞管理漏洞,树立勤政、务实、廉洁、高效的政府形象,对提高各级政府民主执政、科学执政、依法执政,具有十分重要的意义。 二、明确指导思想、工作目标和推进原则 ㈠指导思想:当前和今后一个时期,全市信息化工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕实现“两个率先、一个努力”的奋斗目标,大力推进信息化与工业化融合,加速国民经济和社会事业的信息化。要以经济社会发展需求为导向引领信息化,以改革创新为动力推进信息化,以改造提升传统产业、发展现代服务业、做强信息产业为重点发展信息化,以惠及全民为宗旨普及信息化。信息化综合指数进入全国先进行列,为把新余建设成世界光伏产业基地和江西亚中心提供支撑和保障。 |