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国家发展改革委价检司: 为确保“五·一”期间我省市场价格秩序稳定,优化节日消费环境,维护群众合法权益,我省各级价格主管部门积极采取措施,加大市场价格监管力度,严肃查处乱涨价、乱收费及虚假宣传搞价格欺诈等各种价格违法行为。结合我省建设国际旅游岛的要求,重点突出了对旅游市场价格,特别是对宾馆酒店客房价格的调控监管,工作取得显著成效。现将我省“五·一”期间市场价格监管情况汇报如下: 一、提早准备认真部署。春节刚过,省物价局就展开调研、座谈、研讨、部署,加紧做好“五·一”节酒店客房价格调控监管的准备工作。3月2日,省物价局刘善义局长主持召开了由省物价局和三亚市物价局参加、省旅游委受邀出席的酒店客房价格调控监管座谈会。会上,传达了罗保铭省长对酒店客房价格调控监管的指示精神,分析了春节期间海南酒店客房价格形势、客房价格上涨的原因及危害,讨论了对酒店客房价格实施调控监管的重要性和必要性,形成了调控监管酒店客房价格的初步认识。紧接着省物价局以及省价格监督检查局分头对“五·一”节酒店客房价格调控深入开展调研研讨。 按照省物价局的部署,省价格监督检查局叶灶堂局长带领调研组到三亚,分别于3月13日组织由三亚、琼海、万宁、陵水、保亭等五个市县的物价局长、检查所长参加的局所长研讨会和3月14日由亚龙湾、大东海、三亚湾等10家酒店的总经理助理、财务总监、销售经理参加的酒店经营者座谈会,听取地方职能部门和经营者对酒店客房推行价格明码实价的意见建议。 2010年4月9日,收到《国家发展改革委关于加强灾区市场和“五·一”节日期间价格监管的通知》(发改电〔2010〕162号)文件后,14日,省物价局向全省各市县印发海南省物价局《关于加强“五·一”节日期间市场价格监管的通知》(琼价综合〔2010〕163号)。要求各级价格主管部门要加强市场价格监测,做好价格监测分析,要正确引导社会舆论,要切实加强组织领导,要严厉打击价格违法行为,保障重要商品价格基本稳定,维护正常市场价格秩序。 二、实施临时价格干预等综合调控措施。为防止今年“五·一”期间我省宾馆酒店客房价格出现异常波动,经过多次调研、研讨和深思熟虑,根据《中华人民共和国价格法》和国家发展改革委《非常时期落实价格干预措施和紧急措施暂行办法》(2003年第5号令)等有关规定,经提省政府批准,出台了临时价格干预措施,即《关于对今年五一期间部分地区宾馆酒店客房价格实施综合调控的通知》(琼价综合〔2010〕156号)。对2010年“五·一”节日期间(5月1日至5月3日)海口市、三亚市、琼海市、万宁市、保亭县境内所有宾馆酒店(包括各类招待所、培训中心、产权式酒店及家庭旅馆等)价格实施临时干预等综合调控措施,限定“五·一”期间部分地区宾馆酒店客房价格的上涨幅度(以4月12日宾馆酒店各类客房的实际门市销售价格为基价,上涨幅度不得超过50%),五一假期结束(5月4日)限价措施自动解除,并通告要求各类宾馆酒店实行明码实价等5条配套价格调控措施。 各市县物价部门的领导对临时价格干预措施高度重视,行动迅速,工作卓有成效。三亚市物价局会同旅游、工商部门及时把通知下发到各家酒店。琼海市物价局逐家审核各备案酒店成本的真实性,把好备案关。海口市物价局设计的《海口市宾馆酒店客房价格备案登记表》新颖实用,利于实际操作。万宁、保亭两地物价局也把调控通知送到酒店,逐个签收,以保证客房价格临时干预措施落到实处。 三、做好价格政策宣传活动。各市县物价部门积极做好“五·一”节日期间的价格政策宣传活动。海口市物价局一是组织4个监督检查分局采取对67家星级酒店上门送达的方式,将有关文件和要求及时告知客房服务经营者;二是采取提醒告诫的创新方式,做好提前预警、提前告诫工作。并印制10000份《海口市物价局关于规范海口市市市场价格行为的提醒告诫书》向全市各经营者发放;三是将价格政策文件在市物价局网站上及时公布,通过海口电台101.8兆赫“物价时报”栏目进行宣传。琼海、三亚、儋州、五指山、东方等市物价局通过召开旅游景区(点)、购物场所、宾馆、酒店、海鲜排档等经营者座谈会、告诫会和在市区主要街道悬挂横幅等各种方式进行价格政策宣传。经各级物价部门反复宣讲,多数宾馆酒店都能及时到价格主管部门备案。海口、三亚、琼海将宾馆客房备案价格在网站、报纸等媒体公布,接受社会监督。在全省各市县物价部门的努力下,省物价局出台的“五·一”节日期间临时价格干预措施深入人心,家喻户晓。 |