【法规名称】
【颁布部门】 江西省粮油作物局
【颁布时间】 2010-03-29
【实施时间】 2010-03-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 488840 什么是编号？
【正 文】
江西省粮油作物局关于做好2010年度粮食生产工作的意见
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各市、县、区农业局： 2009年全省粮食生产克服了上年基数较高、国际金融危机冲击等诸多困难，经受了自然灾害频发、病虫害多发的严峻考验，继续保持了稳定发展的良好局面，取得了显著成绩。全年粮食总产400.5亿斤，首次突破400亿斤，连续六年创历史新高，并提前一年完成“十一五”粮食发展目标。为了进一步巩固粮食生产稳定发展的良好形势，切实做好2010年粮食生产各项工作，现提出如下工作意见： 一、客观分析今年粮食生产面临的新形势 2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是巩固经济回升基础、农业稳定发展好势头的关键一年。做好今年粮食生产工作，保持粮食生产稳定增产，促进农民增收，意义十分重大。2010年中央再三强调，稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减；并将进一步增加对农民的补贴，扩大补贴范围，提高补贴标准；进一步提高粮食最低收购价和完善国家临时收储政策，推动建立粮食主产区基本财力保障机制，保护和调动主产区重农抓粮积极性，为发展粮食生产提供了有力政策支撑。省委、省委高度重视粮食生产，坚持按照“两个不动摇”的战略，大力支持粮食生产，为发展粮食生产提供了坚强的领导保障和良好的工作氛围。此外，我省农业部门始终坚持以粮为重，创新思路，积极应对，夯实措施，连续几年获得粮食增产增收，为发展粮食生产积累了许多好做法和好经验。 但我们还必须清醒地看到，当前粮食生产发展形势依然十分严峻，长期制约因素尚未根本消除，新的矛盾问题还不断显现，突出表现在：一是基数较高。粮食已经连续六年增产，在靠天吃饭局面仍未根本改变、面积扩大空间有限的情况下，要实现粮食继续稳定发展，任务极为艰巨。二是市场冲击。随着经济贸易全球化发展，粮食等国内大宗农副产品价格受国际环境影响越来越大。跨国公司纷纷进入我国种业和产后环节，对国家粮食安全构成了严重隐患。三是气候变化。随着生态环境的不断破坏，极端天气发生的几率逐年增加。岁末年初出现的全国范围严寒雨雪天气，严重影响了人民生活和农业生产，就是佐证。此外，气候变暖还将使土壤肥力下降、农药化肥施用量增加。四是病虫为害。病虫发生规律出现新变化，一些新病虫发生严重，常发型病虫害开始明显回升为主要病虫害。如去年水稻南方黑条矮缩病较大范围发生，就是始料不及的。五是松懈心理。近几年来我省粮油生产连年丰收，粮食库存充裕，一些地方对粮油生产过于乐观，存在放松粮食生产的倾向。此外，随着农民外出务工增多，农村劳动力减少，撂荒和“双改单”的现象有可能重新抬头 总之，我们既要看到有利因素，更要把困难估计更高些，把准备做得更充分些，坚定信心，振奋精神，努力保持粮食生产良好发展势头。 二、准确把握今年粮食生产工作重点 2010年粮食生产总体思路：按照全省农业工作会议提出的“三个努力确保”和“三个千方百计”的总体要求，始终坚持以稻为主、以薯为辅，始终坚持“五个三”的技术路线，大规模地开展粮食高产创建活动，大规模地开展粮田基本建设，通过基础工程措施与农艺技术措施的有力结合，全面提高粮食单产水平，力争实现粮食生产继续稳定发展。 2010年粮食生产基本任务：稳定面积，狠抓双季稻生产，扩大马铃薯生产，主攻单产。粮食播种面积要稳定在5600万亩以上，单产要达到360公斤以上，总产要确保400亿斤，力争达到405亿斤；其中水稻面积要稳定在5140万亩以上，单产要达到375公斤，总产达到388亿斤左右。主要有四项重点工作： 一是全力落实粮食生产目标任务。今年全省粮食生产的目标任务已经明确，各地要进一步加强对粮食生产的组织领导，迅速把思想统一到当前的工作部署上来，制定工作计划，细化各项措施，层层分解落实生产任务，千方百计确保实现今年粮食总产稳定在400亿斤以上的目标。充分发挥我省冬季温光资源优势，大力推进马铃薯产业的发展，把马铃薯做成我省粮食增产、农民增收和农业增效的重要产业之一，2010年马铃薯种植面积扩大到200万亩。 二是全面开展粮食高产创建。2010年，按照农业部的工作部署，高产创建力度要明显加强，主要表现在“一扩大，三强化。”即：扩大创建规模、强化示范效果、强化机制创新、强化督促检查。在具体做法上，要认真抓好两个环节：一是抓好百亩核心示范区建设。每个高产创建示范县每种作物至少要抓一个百亩核心示范区，分优良品种、高产栽培、土肥技术、植保技术、农机化技术等若干个示范单元，每个单元至少要搞1-2个品种或技术展示、简单对比。二是抓好大面积均衡增产。继续按照统一整地播种、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫防治、统一机械收获的“五统一”要求，着力抓好万亩示范片的均衡增产。同时，积极开展粮食高产竞赛和争先创优评比活动。 |
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