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[接上页] (一)经济调节部门的评议要围绕“提高办事效率、完善政务公开、落实首问负责制、限时办结制”开展评议。对贯彻中央、省、市的决策部署是否思想统一、行动迅速,保民生、保增长、保稳定的政策措施是否落实到位,工程项目规划、立项是否符合科学发展观要求,审批程序是否依法合规;项目建设资金管理、使用是否规范严格、是否安全合格。特别是针对那些有令不行、有禁不止、欺上瞒下、挥霍浪费等行为进行重点评议,切实解决多头管理、推诿扯皮、效率低下的问题,促进政府工作提速、行政提效、服务提质,创优投资发展环境。 (二)社会管理部门的评议要围绕“严格执行规定、切实关注民生、落实惠民政策”开展评议。重点对实施各级政府出台的强农惠民工程开展评议,解决好农民工子女和贫困家庭学生的就学问题,解决好群众看病难、看病贵问题,解决好城乡困难群众住房等问题,落实好城市农村困难人群的最低生活保障问题,确保市政府各项重大决策部署落到实处。要推进由管理型向服务型转变,进一步方便群众办事,特别是要把评议工作融入到市政府实施的“五大惠民工程”中去,完善社会管理,促进社会公平、正义,推动和谐社会建设。 (三)执法监督部门的评议要围绕“文明规范执法、严禁吃拿卡要、落实行政问责制”开展评议。重点放在严格行政执法责任制,强化文明执法,规范行政执法行为,提高行政执法水平上,及时发现和纠正执法不规范问题,切实解决行政不作为、乱作为、有法不依、执法不公、粗暴执法、钓鱼执法等严重损害党和政府形象及企业和群众合法权益的问题,重点查处吃拿卡要、谋取私利的违法行为。 (四)公共服务行业的评议要围绕“提升服务理念、推进服务创新、落实服务承诺”进行评议。重点放在夯实服务基础、增强服务意识、规范服务行为、提高服务质量上,通过落实“首问”“首办”责任制、限时办结制、责任追究制等措施,真正为服务对象解决实际问题,为群众办好事、实事。 (五)基层站所的评议要围绕“进民家、听民声、解民忧、促和谐”开展评议。重点放在统一协调构建和谐,着力为群众办好事、办实事,落实各项惠民政策,切实解决群众普遍关心反映的各种乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派、吃拿卡要和以权谋取小团体利益、个人利益等问题。 (六)学校的评议要围绕“落实政策制度、严格规范办学、提升教学质量”进行评议。重点放在学校是否执行国家、省、市有关招生、收费政策规定,是否强迫学生购买教育部门审定以外的教辅材料,是否强行向学生提供服务收取费用.是否存在不按规定公示重大决策、重大事项、收费标准、财务管理等问题;教师是否存在备课讲课不认真、课上不讲课后讲,有意在课外补课收取学生费用或参与社会有偿补课等问题。 (七)医院的评议要围绕“深入推行院务公开、切实降低医药费用、规范医疗服务行为、纠正不正之风”进行评议。重点放在是否存在不按规定公示重大决策、重大事项、收费标准、价格目录、服务项目、院务管理、财务管理、投诉举报等问题,是否存在不履行医疗服务承诺、违反医疗规定操作规程、不按规定和标准书写医疗文书等问题,是否存在服务态度生、冷、硬、顶、推、拖、语言举止不文明训斥、指责患者和家属等问题,是否存在不按规定提供医疗费用查询服务和“一日清单”、擅自增加收费项目、提高收费标准、重复收费以及其他多收、乱收费用等问题,是否存在临床用药不履行告知义务、开大处方、开单提成、开搭车药、搭车检查、出具虚假医学证明等问题。 四、评议方法和步骤 民主评议政风行风工作实行政府统一部署、分级组织实施,条块结合、上下联动,突出重点、全面评议,自评为主、督导为辅的方法进行。市直参评部门和行业负责组织本系统的评议工作,各级行评办、纠风办要加强对日常评议工作的组织协调和监督检查。 (一)宣传发动和安排部署阶段(2010年4月1日至4月25日) 1、抓好安排部署。各级政府及参评部门要建立健全政风行风评议工作领导组和办公室,制定实施方案,召开评议工作动员大会,安排部署年度评议工作。 2、抓好舆论宣传。各县(市、区)行评办、各参评部门、行业要利用电台、电视台、报纸、版报,印发宣传资料等形式,广泛宣传开展民主评议政风行风工作的重大意义和评议内容、评议重点、评议方式、需要解决的问题等,使参评部门的广大干部职工家喻户晓、人人皆知,积极主动参与。 |