|
各县、特区、区人民政府,各经济开发区管委会,市人民政府各部门、各单位: 今年市“两会”期间,市人大代表、政协委员认真审议和讨论了《政府工作报告》,对我市的经济社会发展和政府工作提出了许多很好的意见和建议,有些意见建议已经在修改《政府工作报告》时吸纳。经市人民政府同意,现将综合整理后的《市“两会”期间市人大代表政协委员所提意见和建议》印发给你们,请在工作中吸纳办理或参阅。 二○一○年三月二十五日 市两会期间市人大代表政协委员所提意见和建议 一、关于“三农”方面 (一)各级政府要进一步加大“三农”资金的投入,整合好支农资金,切实把涉农资金用在刀刃上。加大对边远山区和少数民族地区的投入,尽快提高农民收入,努力缩小城乡差距。 (二)我市农业产业化面临许多困难,应进一步理清思路,找准方向,出台前瞻性的政策或措施,积极为农业产业化发展创造条件。要以扩大规模、调整结构来推动农业产业化,以产、供、销一条龙来推进农业标准化,以资源配置来推进生产要素化,以合作、转包、转让来推进土地流转规范化。加大对能创出品牌、创出效益的农业产业的扶持力度。 (三)加强农业基础设施建设,改善农业生产条件。对农业生产条件有比较优势的县区,应在种养殖业、畜牧业发展、基础设施建设等方面给予支持和帮助,全力打造观光农业。尤其六枝特区的蔬菜基地建设需继续加大投入,做大做强蔬菜基地及龙头企业品牌,真正形成产业,发挥示范带头作用。 (四)继续加大力度发展草地畜牧业,将石漠化治理与种草养畜有机结合,以拓宽农民增收门路。 (五)对新农村建设工作要总体规划,统筹和整合资源,集中投入。要加大对民居建设的投入,推进新农村面貌的改善。 (六)研究制定全市范围内工业反哺农业、城市支持农村的具体措施,统筹安排,逐步推行。 (七)家电下乡品种应增多,品味应提高,补贴需进一步增加,大力拉动农村消费市场。 (八)高度注重并解决好失地农民的生存发展问题,应出台失地农民扶持政策。 (九)加强退耕还林、防护林等林业生态建设成果的巩固。森林防护关键要稳定护林队伍,不断提高劳动报酬。对林权制度改革工作开展情况,要进行深入调研,确保惠民政策落实到位。 (十)农村融资对促进“三农”工作意义重大,要进一步拓展融资渠道,采取多种措施加大对农村融资的扶持力度。 二、关于结构调整方面 (一)加大经济结构调整力度,特别是要争取引进和培植一些高科技企业在六盘水落户,支撑未来发展;在引进建设项目时,既要讲究科学发展、可持续发展,更要注重深度加工,延长产业链。 (二)加大产业结构调整力度,不断推进产业结构优化升级,规划建设一批规模大、产能高、环保型的企业。 (三)各有关部门要继续加大推进六枝电厂及其配套煤矿建设的支持力度,使其相互促进、协调发展。同时要组织专门人员对该项目跟踪问效,使该项目实现具有真正意义的开工建设。 三、关于循环经济与节能减排方面 (一)各有关部门要认真做好项目规划和储备,为大力发展循环经济打牢基础。 (二)环保部门要加强对大湾二选厂、西洋焦化的监督管理,督促其按照环保要求整改落实到位,以解决大湾片区水源、空气污染问题。 四、关于资源集约节约方面 (一)乡镇企业发展用地征用困难,应在开展深入调研的基础上,认真研究并采取措施规范乡镇企业用地管理。 (二)认真研究土地使用政策,灵活有效利用土地,加强土地征用工作,促进土地流转,严厉打击私自买卖土地的违法行为,积极支持项目建设和经济发展。 五、关于基础设施方面 (一)争取尽快立项建设水红铁路复线,提高铁路运输能力。 (二)加快高速公路建设进度,力争纳雍经六枝至晴隆、六枝经水城至昭通等高速公路尽快开工建设,有效解决区域经济交通瓶颈问题,扩大城市经济圈。 (三)加大通村公路、通乡油路、运煤公路以及旅游公路的建设。同时应增加公路养护经费,并建立长效养护机制。 (四)加大对水利建设事业的扶持力度。加强对玉舍水库的治理;继续做好双桥水库的前期工作;力争将六枝特区旧院水库列为2010年开工建设项目;注重农村安全饮水问题。 |