【法规名称】
【颁布部门】 广西壮族自治区政府
【发文字号】 桂政办发[2010]46号
【颁布时间】 2010-03-24
【实施时间】 2010-03-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 489671 什么是编号？
【正 文】
广西壮族自治区人民政府办公厅关于做好十二五专项规划编制工作的通知
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各市人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构： 根据《广西壮族自治区“十二五”规划编制工作方案》（桂政办发〔2009〕197号）的部署要求，“十二五”时期我区将在经济社会发展重要领域组织编制专项规划，作为总体规划实施的重要支撑和指导各领域发展、布局项目建设、安排政府投资的重要依据。为切实做好这项工作，经自治区人民政府研究同意，现将有关事项通知如下。 一、“十二五”专项规划编制基本原则 专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是国民经济和社会发展总体规划在特定领域的延伸和细化。组织编制专项规划是全区“十二五”规划编制工作的一项重要内容，对于有效实施“十二五”规划纲要，加快转变经济发展方式和调整优化经济结构，实现科学发展、和谐发展、跨越发展，建设富裕文明和谐新广西，具有重要意义。编制“十二五”专项规划要遵循以下原则。 （一）以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把深入贯彻落实科学发展观作为一条红线，贯穿到规划编制的全过程，充分反映全面、协调和可持续发展的内涵和要求。 （二）全面落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，充分体现国家对广西发展的新支持和新要求，充分体现自治区党委、政府的战略决策部署。 （三）以总体规划为依据，紧紧围绕“十二五”时期全区经济社会发展的战略目标，充分体现“十二五”时期我区发展的新目标和新任务。 （四）突出针对性和可操作性，根据全区“十二五”经济社会发展的战略重点，围绕产业发展、基础设施、城乡统筹、区域协调、自主创新、资源环境、公共服务、开放合作、体制改革、扶贫开发等重点领域编制专项规划。专项规划编制要加强该领域发展环境和基本趋势分析，明确“十二五”发展的指导思想、发展目标、主要任务和政策措施，力求目标量化、任务明确、重点突出、布局合理、措施可行。 （五）突出重大项目支撑，按照国家产业政策和全区发展战略的要求，根据本领域“十二五”发展的方向和重点，谋划一批重大项目，明确项目布局和建设时序，储备完善规划项目库。没有进入专项规划盘子和不符合专项规划布局要求的项目，原则上不审批、不核准。 （六）突出规划衔接协调，按照专项规划服从总体规划、专项规划相互衔接的要求，加强各项规划之间的衔接协调，使各项规划的发展目标、建设重点、项目布局、投资安排、政策措施等有机对接，形成规划整体合力。 二、“十二五”专项规划编制工作程序 贯彻落实国家关于深化规划体制改革的有关精神，按照我区“十二五”规划编制工作方案的总体部署，规范专项规划的立项、编制、论证、衔接、审核和报批工作。 （一）专项规划编制目录由自治区发展改革委会同有关部门研究提出，报自治区人民政府审定后组织编制。 （二）各专项规划由牵头单位组织编制，配合单位由牵头单位确定。 （三）专项规划编制完成初稿后，由牵头单位组织专家论证，报自治区发展改革委审核，与总体规划和其他专项规划进行衔接。 （四）专项规划经论证、衔接后，由自治区发展改革委上报自治区人民政府审定并下达组织实施。 三、“十二五”专项规划编制目录和任务分工 按照上述原则和要求，确定28个需要编制的专项规划，并明确牵头单位。专项规划目录和任务分工如下： 1．广西工业和信息化发展“十二五”规划（自治区工信委牵头）； 2．广西农业和农村经济发展“十二五”规划（自治区农业厅、林业厅、水利厅牵头）； 3．广西战略性新兴产业发展“十二五”规划（自治区发展改革委牵头）； 4．广西服务业发展“十二五”规划（自治区发展改革委牵头）； 5．广西旅游业发展“十二五”规划（自治区旅游局牵头）； 6．广西综合交通运输发展“十二五”规划（自治区发展改革委牵头）； 7．广西能源发展“十二五”规划（自治区发展改革委牵头）； 8．广西水利发展“十二五”规划（自治区水利厅牵头）； 9．广西城镇化发展“十二五”规划（自治区住房和城乡建设厅牵头）； 10．广西社会主义新农村建设“十二五”规划（自治区农业厅牵头）； 11．广西科技进步和自主创新“十二五”规划（自治区科技厅牵头）； |
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