【法规名称】
【颁布部门】 鸡西市政府
【发文字号】 鸡政发[2010]12号
【颁布时间】 2010-03-24
【实施时间】 2010-03-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 489690 什么是编号？
【正 文】
鸡西市人民政府印发鸡西市“安全文化年”创建活动工作方案的通知
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县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，有关单位： 经市政府领导同意，现将《鸡西市“安全文化年”创建活动工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 二○一○年三月二十四日 鸡西市“安全文化年”创建活动工作方案 为切实提高全社会对安全生产工作的认识，全面增强各级监管人员和企业干部职工的安全理念、安全意识、安全技能，真正形成浓厚的安全生产氛围，从根本上杜绝“三违”现象（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），消除事故隐患，确保安全生产，市政府决定在全市组织开展“安全文化年”创建活动，为开展好此项活动，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全第一、生命至上的理念，积极开展以“平安鸡西、幸福家园”为主题的“安全文化年”创建活动，形成全社会人人心系安全，人人宣传安全，人人都抓安全的浓厚安全文化氛围，为推动鸡西经济社会更好更快发展奠定良好的安全基础。 二、创建目标 （一）全社会对安全生产工作的认识和关注度显著增强，形成人人心系安全，人人宣传安全，人人都抓安全的浓厚氛围。 （二）安全生产理念全面深化，安全生产意识全面增强，安全生产技能全面提升，安全生产环境全面改善。 （三）彻底杜绝“三违”现象，及时消除事故隐患，实现安全生产长治久安。 三、创建活动的主要内容和方式 （一）提炼安全生产理念，凝聚安全发展合力。县（市）区政府、有关部门和企业，都要结合本地区、本行业、本领域、本单位实际，总结、提炼、确立安全理念，并向全体员工大力宣传，使全体员工不断地认知、认可，最终养成安全生产行为。 我市总的安全愿景是：“平安鸡西，幸福家园”； 安全目标是：“打造本质安全型企业，保障员工安全与健康”； 安全主导理念是：“安全第一、预防为主，凡事安全先、万事安全大”； 安全价值理念是：“安全是企业最大的效益，安全是员工最大的福利”； 安全管理理念是：“高标准，细流程，严考核，重闭合”； 安全预防理念是：“防范在先，一切事故都可以避免”； 安全作业理念是：“确认安全，按章操作”； 安全教育理念是：“安全意识靠培育，安全行为靠养成”。 （二）以政府创建活动为引领，推动安全文化建设深入开展。各级政府和有关部门在“安全文化年”创建活动中，要着重把握以下四点。一是制定方案，明确要求。县（市）区政府和有关部门，都要结合本地、本部门实际，科学地制定活动方案，做好本地区、本部门“安全文化年”创建活动的总体规划，明确创建活动的指导思想、创建目标和工作要求，指导、引领、推动辖区企业单位做好“安全文化年”创建工作。二是以点带面，整体推进。每个县（市）区、各行业都要选树1至2户企业，作为“安全文化年”建设活动的试点单位，市政府将选择一个县（市）区和天源公司作为试点，试点成熟后召开现场会议，在全市整体推进。三是严格检查，强化考核。把安全文化创建活动纳入全市层级监管和安全考核评价中，确定分值，每季度进行一次综合检查考评，市政府定期对各县（市）区、部门、企业安全文化创建活动开展情况进行通报，年终总评。同时，要通过召开研讨会、座谈会等形式，研究探索安全文化建设中遇到的新情况、新问题，总结交流安全文化建设中新做法、新经验，不断推进安全文化建设。四是广泛宣传，形成氛围。要以全国第九个“安全生产月”为活动载体，大张旗鼓地搞好“安全文化年”创建活动宣传教育，推动“安全文化年”创建活动向前发展；要以电视、网站、简报、园地为载体，开通一个安全频道，建设一个安全网站，举办一个安全简报，开辟一个安全园地，科学设置安全栏目，认真抓好典型宣传，大力宣传安全生产，形成全社会人人心系安全，人人宣传安全，人人都抓安全的浓厚氛围。 （三）以企业创建活动为关键，重点抓好安全文化建设。一是要建立安全文化创建体制。各企业都要成立安全文化建设领导小组，制定安全文化建设的共同愿景和整体规划，定期召开会议研究安全文化建设工作，逐月对开展情况进行自检自查，不断建立健全安全文化管理体制。二是要完善安全文化运行机制。要抓好安全规章制度建设，建立激励约束机制，健全岗位职责和行为准则，为企业安全文化创建活动提供制度保障。要抓好培训教育，采取多种形式，抓好员工的安全技能培训，规范员工的安全行为。要定期举办各工种、岗位安全知识竞赛，注重把理论学习和实践操作相结合，不断提高和巩固培训效果。三是要形成安全文化建设氛围。要充分利用广播、电视、板报、宣传栏等宣传舆论工具，积极建设安全文化园地、安全文化长廊，通过广泛开展安全知识竞赛、技术比武、劳动竞赛等方式，使安全文化进队组、到班组、入家庭。要积极开辟安全学习园地，悬挂安全标语口号，设置安全橱窗，为员工提供良好的安全学习环境。要积极改善煤矿井下安全环境，对主要巷道、重点部位进行美化、亮化、规范化，主要工作地点达到净化、牌板化、标准化，为职工创造一个良好的安全生产作业环境。 |
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