【法规名称】
【颁布部门】 兰州市政府
【发文字号】 兰政办发[2010]58号
【颁布时间】 2010-03-22
【实施时间】 2010-03-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 490204 什么是编号？
【正 文】
兰州市人民政府办公厅印发关于贯彻市委打好以秦王川综合开发为重点的兰北新区建设战役实施意见的通知
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各县、区人民政府，市政府有关部门： 《关于贯彻市委打好以秦王川综合开发为重点的兰北新区建设战役的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 秦王川综合开发是今年市委、市政府“打好六大战役、实现六大突破”战略部署的重要内容之一，也是进一步破解土地制约瓶颈、拓展城市发展空间的重要举措，对于推进全市经济社会可持续发展具有重要意义。各有关县区和部门要切实从贯彻落实省委、省政府“中心带动”战略和市委、市政府“1355”总体发展思路的高度出发，进一步统一思想，提高认识，抢抓机遇，坚定信心，不断增强工作的紧迫感和责任感，提高工作的主动性和创造性，全力打好秦王川综合开发战役，为加快培育新的经济增长点，推动全市经济社会又好又快发展做出积极贡献。 二○一○年三月二十二日 关于贯彻市委打好以秦王川综合开发为重点的兰北新区建设战役的实施意见 打好以秦王川综合开发为重点的兰北新区建设战役是市委、市政府确定的“六大战役”之一，是破解兰州土地制约瓶颈，拓展城市发展空间的新思路和新举措，也是实现兰州加快发展、率先发展、科学发展的一次十分难得的历史机遇。为切实打好秦王川综合开发这场硬仗，进一步加快秦王川地区综合开发建设步伐，实现秦王川地区经济超常规、跨越式发展，整体推进兰州现代化大城市建设，特制定本实施意见。 一、统一思想，明确目标，全力打好秦王川开发战役 （一）2010年秦王川综合开发的基本思路。以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委、省政府“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略，市委“1355”总体发展思路和“打好六大战役、实现六个突破”的工作部署，以“兰白都市经济圈” 、“兰北新区”建设为契机，按照“大视野、大手笔、大思路”的要求和“一次规划、分步实施”的原则，以农业综合开发为突破口，以招商引资为支撑，以项目建设为龙头，以基础设施建设、小城镇建设和核心区建设为重点，以体制、机制和技术创新为动力，通过大额度投入、大强度开发、板块式启动，拓展发展空间，优化产业布局，增强综合功能，高起点规划、高标准设计、高质量建设，努力把秦王川地区建设成为全省城乡一体化发展先行区、现代农业示范区、现代化兰州空港城和兰州经济发展的重要增长极。 （二）2010年秦王川综合开发的目标任务。坚持项目开发、城镇建设、农业综合开发“三位一体”整体推进，全力打好以秦王川综合开发为重点的兰北新区建设战役，实现 “一年重点突破，两年全面建设，三至五年大见成效”的目标任务。2010年，计划储备土地1万亩，核心区面积达到5平方公里，已签约项目动工4个以上，总投资14亿元以上；新引进工业项目10个以上，计划投资30亿以上，其中亿元以上项目5个以上，确保开工建设项目5个以上，实际投入资金20亿元以上。地区生产总值增长30%，达到23亿元以上；农民人均纯收入增长18%；核心区水、电、路等基础设施配套完善，规划初步完成，基本实现功能分区。 二、科学规划，分步实施，建设高水平综合产业示范基地 （三）高起点编制综合开发规划。根据“三位一体”、“三步走”的思路和要求，全方位、高起点的搞好规划。总体规划将秦王川定位为西部和谐发展示范区、甘肃省门户和兰州空港综合新城。核心区以建设空港新城、产业新城和生态新城为目标，坚持“生态低碳、城乡统筹、区域协调、滚动发展”理念，上半年完成《兰州市秦王川综合开发区发展战略与概念规划》和湿地恢复性开发建设规划、商贸核心区控制性规划、工业园区建设规划和兰州至开发区快速通道规划4个专项规划。争取以兰州市第四轮城市总体规划修编为契机，进一步完善秦王川开发区综合服务功能，明确目标定位、功能布局和产业重点，在更高层面和更大范围内统筹规范建设。 （四）高水平分布产业布局。秦王川特有的狭长空间形态决定了带状组团式空间结构。确定北部以生态建设和城乡统筹为主，南部以集中城市建设为主，构建“一轴-两组团-两镇区”的带状组团式空间布局结构。“一轴”即以城际轨道、快速通道和机场高速北延段等交通干道为依托，形成秦王川地区由南向北展开的综合开发轴线。“两组团”即为秦王川核心区域，包括中川组团和树屏组团。中川组团为秦王川核心区域，依托空港完善的交通网络和生态良好的湿地资源，向南积聚发展，打造城区主中心；树屏组团由于用地条件的限制，以打造生态谷为核心，适度安排环保型工业项目。“两镇”即秦川镇区和上川镇区，两镇区加快镇区建设，完善农村公共配套和生产环境，为秦王川地区实现城乡统筹一体化发展奠定基础。贯彻“分区规划、主题突出、错位竞争、整体推进”的原则，按照空港工业新城、树屏精细化工园区（树屏-中川经济带）、高科技农业园区、秦川石化产业园区、上川新能源园区 “一心四区”的发展格局，突出特色，明确主题，全力打造主题发展区，并由点向面辐射扩大，力求把秦王川地区打造成为科学发展、协调发展、和谐发展的先行样板。 |
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