【法规名称】
【颁布部门】 兰州市政府
【发文字号】 兰政办发[2010]58号
【颁布时间】 2010-03-22
【实施时间】 2010-03-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 490204 什么是编号？
【正 文】
第3页 兰州市人民政府办公厅印发关于贯彻市委打好以秦王川综合开发为重点的兰北新区建设战役实施意见的通知
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[接上页] （九）在城乡一体化建设上实现新突破。坚持因地制宜、分类指导、以点带面、整体推进，全面加快新一轮新农村和城乡一体化建设，构建城乡协调发展的新格局。一是在巩固已建13个省、市级新农村示范村的基础上，不断巩固新农村试点建设成果，全力抓好新一轮试点村建设任务，扩大新农村建设的覆盖面和受益面。通过设施建设、街道亮化、村镇绿化、家园美化和农村改水、改厕、推行沼气等措施，力争建设一批文明生态村。生态建设坚持集中连片、林跟水走、网跟渠走、带随路建的原则，着力改善生态环境，重点建设以骨干公路林带为线、经济林网为面、村镇绿化为点的防护林体系。2010年，配合完成农田林网建设工程1.45万亩。二是着力抓好农村道路、农田水利和文化教育、医疗卫生等基础设施建设，重点加快实施5平方公里商贸核心区内水、电、路、通信等管网配套和绿化项目建设，率先打造现代化新城区，努力实现同兰州主城区的全面融合，探索城乡一体化发展的有效途径和办法，力求在较短时间内出形象、出成果、出经验，把秦王川地区打造成全市和全省城乡一体化建设的示范窗口。 （十）在农业综合开发上实现新突破。按照“稳粮、扩经、促牧、兴林、优果、突出农产品加工”的思路，大胆探索龙头带动、园区集中、规模开发、产业化经营的新路子，围绕引大秦王川干渠水资源分布，进一步调整农业产业结构。按照引大秦王川灌区农业结构调整及产业发展规划，2010年，重点配合实施“千万项目”推进工程，在提高5个千亩示范点档次和水平的同时，重点建设5000亩枸杞生产基地，实施3000亩生态湿地治理项目，累计改建水塘1000座以上；建成50万只蛋鸡生产基地，建设50万头生猪养殖基地，推广万亩露地蔬菜，发展万亩优质洋芋，建设145万亩生态防护林，设施农业面积达到万亩以上；积极争取石门沟水库开工建设。力争把秦王川地区建成全省最大的农副产品生产基地，最终成为全省一流、全国先进的设施农业、现代农业、观光农业、生态农业和节水农业示范区。 四、完善政策，加大投入，着力营造良好的政策环境 （十一）研究出台加快开发的政策措施。要按照国家有关开发园区的有关政策，借鉴全国先进开发区的经验做法，吸纳省市一系列有关园区建设的优惠政策，尤其是“出城入园”有关政策，抓紧制定市委、市政府《关于进一步加快秦王川地区综合开发的决定》，进一步明确秦王川地区综合开发的发展目标，体制规划和优惠政策，加快秦王川综合开发步伐。 （十二）大力完善投融资环境。千方百计拓宽融资渠道，为项目建设和设施建设提供资金保障。要抢抓省市高度关注秦王川开发的历史机遇，积极协调建立长效投入机制，大力支持秦王川综合开发建设。积极争取多方资金对开发区内的水、电、路等基础设施和秦王川农业综合开发进行建设，进一步完善开发区设施功能。积极争取市上每年整合全市小城镇建设、城乡一体化建设和新农村建设专项资金，加快小城镇建设步伐。积极争取设立秦王川地区“三农”小额贷款贴息基金，为农民贷款提供贴息支持。由政府引导，企业共同出资，设立秦王川地区中小企业贷款担保公司，为中小企业提供信用担保。坚持银政、银企合作，充分利用本地信贷资金进行开发建设。 （十三）不断提高市场化运作能力。要牢固树立和落实科学发展观，解放思想，更新观念，用新机制、新体制创新服务体系，进一步提高市场化运作水平。大力发展开放型经济，积极鼓励各类投资主体以多种形式参与开发区建设，以bot、tot、融资、转让经营权等市场化方式筹集建设资金，形成多元化融资机制，用产业的聚合效应加快工业化进程。要进一步深化改革，转变职能，强化社会服务功能，通过发展社会中介服务组织，完善市场服务化体系，真正做到小机构大服务，以适应市场化运作的需要。组建兰州市秦王川综合开发管理委员会经营有限公司和融资开发公司，实行市场化运作，按照国家产业政策和法律法规，开展规划区的融资、征地、拆迁、基础设施建设、物业管理等经营活动。 五、完善设施，健全功能，尽快展示综合开发新城形象 （十四）综合治理，优化“省门第一道”环境。认真落实省委、省政府工作部署，按照“统筹考虑、整体规划、重点打造、全面推进”的原则，对以秦王川地区为主的“省门第一道”沿线土地进行整治，综合开发，建成整体环境优美、土地划用科学、项目布局合理、人与自然和谐相处的绿色长廊。2010年启动秦王川湿地公园建设项目。 |
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