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各县市区人民政府,市政府各局委办,各直属机构: 《株洲市推进十大改革总体方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 二○一○年三月二十二日 株洲市推进十大改革总体方案 经市政府常务会议研究决定,2010年我市将大力推进城乡统筹等十大改革。根据工作实际和发展需要,特制定本总体方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕资源节约型、环境友好型社会建设,解放思想,锐意创新,敢闯敢试,大胆突破,纵深推进城乡统筹等十大改革,努力破除束缚经济社会发展的制约因素和矛盾,进一步解放生产力、发展生产力,推动全市经济社会又好又快发展,不断增强株洲经济社会发展后劲,夺取“保二争一,科学跨越”的新胜利。 二、目标任务 2010年,株洲市将重点抓好城乡统筹改革、投融资体制改革、土地经营制度改革、城区建设体制改革、医药卫生体制改革、公立医院改革、户籍制度改革、省直管县财政体制改革、国有企业改革、集体林权制度改革等十大改革(具体要求及责任分解见附件)。 三、领导机构 (一)根据工作需要,市人民政府成立株洲市十大改革领导小组,具体成员名单如下: 组 长:王群 副组长:王志刚 黄曙光 张国浩 李异建 季恩远 蔡典维 肖文伟 蔡 溪 翟笃培 邹安宝 何剑波 陈立新 成 员:陈 旌 段晓茅 刘 方 谭伟奇 张格林 李必农 洪 卫 易湘东 曾侃融 谭可敏 侯李平 顾 峰 谢云山 刘玉平 马民杰 邓多福 夏昌武 郭 平 钟 燕 周光耀 蒋开建 冯建湘 汤立斌 周晓理 陈玉明 领导小组办公室设在市政府办公室,陈旌兼任办公室主任。 (二)成立各单项改革领导小组,具体安排如下: 1.株洲市城乡统筹改革领导小组。组长:王群;副组长:王志刚、黄曙光、蔡溪;办公室设在市两型办,主任由陈玉明兼任。 2.株洲市投融资体制改革领导小组。组长:王志刚;副组长:张国浩、季恩远、肖文伟、蔡溪、何剑波;办公室设在市政府办,主任由陈旌兼任。 3.株洲市土地经营制度改革领导小组。组长:王志刚;副组长:黄曙光、翟笃培;办公室设在市国土局,主任由顾峰兼任。 4.株洲市城区建设体制改革领导小组。组长:王志刚;副组长:翟笃培;办公室设在市建设局,主任由蒋开建兼任。 5.株洲市医药卫生体制改革领导小组:组长:王志刚;副组长:张国浩;办公室设在市发改委,主任由曾侃融兼任。 6.株洲市公立医院改革领导小组。组长:王志刚;副组长:张国浩;办公室设在市卫生局,主任由邓多福兼任。 7.株洲市户籍制度改革领导小组。组长:李异建;副组长:邹安宝;办公室设在市公安局,主任由邹安宝兼任。 8.株洲市省直管县财政体制改革领导小组。组长:王志刚;副组长:陈立新;办公室设在市财政局,主任由谭可敏兼任。 9.株洲市国有企业改革领导小组。组长:肖文伟;办公室设在市国资委,主任由郭平兼任。 10.株洲市集体林权制度改革领导小组:组长:黄曙光;办公室设在市林业局,主任由夏昌武兼任。 四、职责分解 (一)十大改革领导小组 1.研究制定总体改革方案,审核各单项改革方案; 2.协调并组织实施十大改革; 3.制定改革考核标准,监督、检查、指导各单项改革。 (二)十大改革领导小组办公室 1.处理十大改革日常工作,协调、沟通、联系各单项改革,掌握改革进展情况; 2.监督、检查和督办领导小组审定事项,定期组织召开调度会议,研究解决改革中的困难和问题; 3.组织对各单项改革进行考核; (三)各单项改革领导小组 1.落实市十大改革领导小组工作部署,研究制定单项改革方案并组织实施; 2.建立健全各项工作制度,分析研究改革中的问题和事项; 3.定期向市十大改革领导小组报告改革进展情况,督促牵头单位和参加单位实施改革。 (四)各单项改革领导小组办公室 1.根据市十大改革领导小组和各单项改革领导小组的有关部署与要求,推动改革实施; 2.处理改革日常工作,协调、沟通、联系各参与改革单位,掌握改革进展情况; 3.定期组织召开调度会,研究改革中的具体问题和事项。 |