　　
　　2010年，全市医政工作要以“科学发展观”为指导，紧紧围绕2010年全省、全市卫生工作重点，以“切实降低医疗费用，让百姓得到实惠”为目标，以“深化医药卫生体制改革”为主线、以提高医疗质量、保障医疗安全为核心，以提升医疗服务能力和服务流程为重点，以完善医政管理制度体系、准入体系、医疗质量管理与控制体系和医疗服务体系为基础，推动医政管理规范化、标准化、专业化、精细化和信息化，狠抓各项工作措施的落实，全面完成各项医政工作任务。
　　
　　一、探索落实医改目标新举措，稳步推进医改有关工作
　　
　　（一）积极开展临床路径试点工作。加强开展临床路径试点工作的组织领导，至少在全市2家医院开展市级临床路径管理试点工作，按照临床路径管理制度、工作模式、运行机制和评估改进体系，强化临床路径实施措施，严格临床路径评估考核。
　　
　　（二）继续组织实施“百万贫困白内障患者复明工程”项目，为贫困白内障患者实施复明手术。认真总结工程实施情况，进一步加强工程组织领导，做好患者筛查和手术，完善工程信息资料，下拨工程补助经费，建立长效工作机制。今年提前实现为全市所有具备手术适应症的白内障和唇腭裂患者免费手术治疗的目标，要探索建立稳定的经费保障机制、考核评估机制和激励约束机制。
　　
　　（三）稳妥推进以电子病历为基础的医院信息平台建设，规范医疗机构电子病历系统的应用和管理，推行《电子病历基本规范》，探索医院电子病历试点，开展数字化医院试点工作。
　　
　　（四）建立、推行基本药物制度，优先使用基本药物，制定不同层级医疗机构基本药物使用率。
　　
　　二、全面加强卫生服务能力建设，不断提高医疗服务能力和水平。
　　
　　（一）按照全省“一体两翼”总体规划，促进市级医院发展，加大对县区扶持力度，进一步加强县级医院的能力建设，努力将其建设成能满足本行政区域内人民基本医疗需求的一般性医疗中心。
　　
　　（二）落实卫生部科室建设和管理规范，指导医院加强重症医学科、新生儿室、血液透析室、麻醉科、手术室与消毒供应室等医疗风险较高的科室和部门建设，提高综合医疗服务能力。
　　
　　三、加强医疗服务要素监管，规范医疗服务行为，加强医护队伍管理。
　　
　　（一）加强医疗机构设置审批管理。完善医疗机构管理信息系统，进一步规范医疗机构设置审批文书和档案管理。加强医疗机构审批管理，组织实施《医疗机构校验管理办法》，进一步规范医疗机构的设置审批。
　　
　　（二）加强医疗技术准入管理。落实医疗技术临床应用审核工作制度，指导医院建立诊疗操作技术规范。按照省厅制定的第二类医疗技术目录，开展对卫生部首批第三类及我省第二类医疗技术的申报工作，重点加强对心血管介入、血液透析、经自然腔道内镜手术等技术的准入管理。
　　
　　（三）加强医疗广告监管。认真贯彻落实《医疗广告管理办法》，严格医疗广告核准，规范医疗机构发布医疗广告行为。
　　
　　四、加强医疗质量管理，保证医疗安全
　　
　　（一）建立健全医疗质量管理与控制体系。切实推进专科质量控制中心开展工作，建立和完善医疗质量控制标准、操作规范、控制计划和考核方案。逐步建立医院感染、护理、麻醉、重症监护等专科质量控制中心。以临床路径为切入点，积极推行单病种质量控制和医疗质量点评制度。
　　
　　（二）深入开展“医疗质量万里行”、“医院管理年”和“百姓满意示范医院”创建活动。重点加强医疗技术临床应用、临床合理用药和大型医用设备检查、围手术期、医院感染及临床用血的安全管理。强化医疗质量核心制度的落实，加大督导检查力度，推动活动深入开展，持续改进医疗服务质量，保障医疗安全。
　　
　　（三）进一步完善处方点评制度、处方评价措施和公示方式。完善药物合理使用和不良事件监测制度。在全市三级医院逐步推行临床药师制度，加强临床药事管理。严格麻醉药品和精神药品管理。
　　
　　（四）加强手术期管理。按照手术分级管理的规定，规范手术分级管理，对具有不同专业技术职务任职资格的医师开展不同级别手术进行限定，规范手术期诊疗服务行为，开展手术期管理专项检查。

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兰州市卫生局关于印发《2010年全市医政工作要点》的通知

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