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各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位: 市经济信息委拟订的《重庆市笔记本电脑配套产业布局指导意见》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。 二○一○年三月十五日 重庆市笔记本电脑配套产业布局指导意见 努力把重庆建设成为亚洲乃至全球最大的笔记本电脑生产基地,是我市贯彻落实胡锦涛总书记“314”总体部署和《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(国发[2009]3号)精神,坚持科学发展观、调整产业结构、转变经济发展方式的重大战略举措,对我市内陆开放高地建设有着重要的支撑作用。为确保我市笔记本电脑生产基地健康发展,合理布局笔记本电脑配套产业体系,特提出如下指导意见: 一、战略意义 科学规划笔记本电脑配套产业体系,是建设笔记本电脑生产基地的重要内容和基本要求。合理布局配套产业体系,一是有利于促进我市电子信息产业“以小搏大--小部件、大产业”,即通过打造本地化的笔记本电脑部件专业园区,促进形成庞大的笔记本电脑产业集群,并衍生发展新一代移动通信、光电信息等新兴电子信息产业;二是有利于促进我市电子信息产业“从大到高一一大投入、高增值”,即通过发挥政府、企业和相关机构在资源配置和整合中的有效作用,形成笔记本电脑产业多方位的大投入机制,降低企业成本、提高生产效率,最终实现高增值目标;三是有利于促进我市电子信息产业“因高致强--高集聚、强竞争”,即通过对我市笔记本电脑高集聚的规划布局和强有力的组织实施,有力增强企业、产业和区域的核心竞争力,增强重庆的城市竞争力。 二、发展目标和基本思路 (一)发展目标。到2015年,完成总投资1000亿元,实现销售产值2000亿元,笔记本电脑零部件生产本地配套化率达到70%以上。全市基本建成高效快速的物流配送通道和完善齐备的公共设施平台,初步形成“一区十园七基地”的笔记本电脑生产垂直整合配套体系及产业集群。 (二)基本思路。按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的总体要求,以增强企业核心竞争力为出发点和落脚点,以工业园区为平台,以笔记本电脑产业链延伸为纽带,以政府指导和市场选择相结合为手段,以建立高效率、低成本的配套产品生产及配送体系为重点,促进形成一批产业集聚度高、规模效益显著的笔记本电脑配套产业集群。 三、布局原则 (一)相对集中。同类产品在同一园区相对集中布局,同一产品由2-3个企业重点提供,形成专业化分工和合理竞争,实现规模效应,充分利用区县(自治县)有效资源,促进特色产业集群和衍生新兴产业的发展。 (二)效率优先。在综合成本相当的情况下,通过合理布局实现更高的配送效率。配套体系主要在一小时经济圈内布局,对物流成本和配送效率较敏感的项目布局在绕城高速公路沿线距重庆西永微电园半小时车程范围内。 (三)条件成熟。在有效的物流半径内,园区具备基本的基础设施和标准厂房条件,有现实或潜在的配套企业。 (四)政府引导。以城市总体规划为指导进行科学合理布局,促进园区与企业的有效对接沟通,尊重投资业主的自主选择。 (五)政策统一。在土地供应、税费优惠、要素供应等方面执行市政府统一明确的政策措施。 四、“一区十园七基地”垂直整合配套体系 为加速实现我市“整机+零部件”一体化生产体系,推动笔记本电脑生产模式从水平分工到垂直整合的变革,按照笔记本电脑及各零部件的分类属性,结合我市实际及产业发展趋势,在2015年以前,重点规划打造笔记本电脑及配套产业“一区十园七基地”的垂直整合配套体系。 (一)“一区”。整机装配区,重点发展整机及关键零部件等产业。 (二)“十园”。按照笔记本电脑零部件的关联特性,划分十个配套产品类别,规划布局十类专业配套园区,分别是:外围设备产业园、显示器件产业园、电子部件产业园、适配器产业园、光电器件产业园、模具产业园、散热器件产业园、pcb主板产业园、连接器产业园和机构件产业园。 (三)“七基地”。按照笔记本电脑零部件的材料特性,划分七个原材料类别,规划发展七类原材料供应基地,分别是:铝材、铜材、镁材、钢材、橡胶、塑料和化学材料供应地。 “一区十园七基地”的具体布局由市经济信息委专项通知予以明确。 |