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[接上页] (五)加快传统产业改造,促进产业转型升级。一要深入贯彻落实省委、省政府《关于加快建设现代产业体系的决定》,以结构调整为抓手,落实集群化、集约化、协调化“三化”措施,加快传统产业的改造,推进产业转型升级,构筑现代产业体系。二要狠抓与《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的对接,继续推进“三基地三经济带”建设,大力发展新兴产业。要对照省制定的重点培育现代产业“500强”项目,结合我市实际,制定工作规划,推进我市现代产业的发展。三要抓好节能减排工作,强化节能减排目标责任制,严格考核标准,落实奖惩措施,确保节能减排目标的实现。(责任单位:市经贸局牵头,市发展和改革局、市环保局配合) (六)鼓励企业技术进步,大力推进自主创新。一是要加大扶持、优化服务,加快形成鼓励企业自主创新的体制机制和利益导向。二是要利用高新技术和先进适用技术改造现有传统产业,重点抓好规模以上工业企业的技术改造和技术创新,提高企业的自主创新能力和装备水平,培育自主品牌和自主技术。三是要积极向国家、省申报技术改造、技术创新项目,争取更多的项目进入国家及省的笼子,获得上级的扶持。四是要大力实施名牌带动战略,加大对名牌的扶持力度,建立健全名牌保护机制。(责任单位:市科技局牵头,市经贸局、市工商局、市质监局配合) (七)加强政策引导,加快民营经济发展。要认真落实扶持民营经济发展的政策措施,用好省、市扶持中小企业技术改造和技术创新的发展基金,切实帮助中小企业开展技术改造和技术创新,提高市场竞争力。要加强和改善政府服务,着力推进适应中小企业特点的金融服务体系建设。积极推动政银企合作,向金融机构、贷款担保机构推介项目,引导金融机构和社会资金支持成长性好、有自主品牌、竞争力、自主创新能力强的民营企业和项目发展。加快培育面向民营企业的技术支持、人才培训、投融资、信息咨询、市场开拓等服务平台,营造民营经济发展的良好氛围,力促中小企业的结构调整和转型升级。(责任单位:市经贸局牵头,市财政局、市工商局、市金融办、汕尾银监分局、人民银行汕尾市中心支行配合) 四、责任分工 市经贸局作为“工业年”活动的总牵头部门,负责“工业年”活动的组织协调和督查督办,做好各项统筹与协调工作,及时发现工作中存在的问题并协调解决。协调有关部门全力抓好规模以上工业发展、产业转移和节能减排工作。 市发展和改革局负责列入今年开工的工业重点项目的跟踪服务,确保项目建设顺利进行。要全力做好陆丰核电、海丰华润电厂等项目的前期准备工作,争取有更多的项目列入国家和省规划。 市财政局要积极筹措和落实扶持工业企业发展资金,大力支持工业发展。 人民银行汕尾市中心支行要协调各银行业金融机构,主动会同市经贸、外经贸、发展和改革等部门及时了解掌握工业项目的融资情况,加大对企业信贷资金的支持力度。 市城市规划局、市国土资源局要做好全市工业用地规划,及时了解全市工业用地需求,积极协助企业扩展工业发展空间,确保工业项目用地。出让土地使用权时,执行工业用地公开招拍挂出让制度和出让最低价标准。 市科技局要抓好知识产权区域发展计划的实施,加快推进省级高新区申报工作。 市工商局要会同市统计、税务、经贸部门积极做好经济户口的清理清查工作,全面、真实地反映我市工业经济尤其是规模以上工业企业运行情况,及时向市经济综合部门提供有关统计数据。 市外经贸局要制定年度招商引资方案,切实抓好利用外资工作,主动帮助各单位招商引资。 市工商局、市质监局要积极推进名牌带动战略和技术标准战略的实施,引导和支持企业争创名牌,力争今年实施名牌战略和技术标准战略工作新突破。 各有关部门要积极主动落实对社会的各项郑重承诺,简化审批手续,为企业发展提供“一站式”优质服务,坚决制止乱检查、乱罚款、乱收费及各种乱摊派现象,保障企业合法权益。 各企业要紧紧抓住我市开展“工业年”活动的机遇,增强加速发展的紧迫感和责任感,努力把企业做大做强。 五、工作要求 (一)加强组织领导。“工业年”活动由市政府统一领导,市成立“工业年”活动领导小组,组长由郑雁雄市长担任,常务副组长由陈样新副市长担任,副组长由王世顶常务副市长、李贤谋副市长担任。成员由市委宣传部、市经贸局、市发展和改革局、市外经贸局、市科技局、市财政局、市统计局、市工商局、市质监局、市国土资源局、市城市规划局、市建设局、市劳动和社会保障局、市环保局、市国资委、市监察局、市国税局、市地税局、人民银行汕尾市中心支行、汕尾银监分局、市金融办、市消防局、市卫生局及深圳(汕尾)产业转移园区管委会等单位主要领导组成。领导小组下设办公室,办公室设在市经贸局,负责“工业年”活动的日常工作,由黄万祝同志担任办公室主任。各县(市、区)政府、各牵头单位和有关部门也要成立相应的领导机构,制定出具体实施方案,落实具体工作措施,确保“工业年”活动取得显著成效。 |