　　2010年我市审计工作要以科学发展观为统领，认真贯彻落实全国审计工作会议精神，围绕我市建设和谐社会的奋斗目标，继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，牢牢把握转变经济发展方式这一核心，突出“三促进一保持”这一重点，认真履行审计职责，为促进我市经济社会又好又快发展服务，为我市争当实践科学发展观的排头兵提供保障。
　　今年审计项目计划的具体安排遵循以下原则：一是继续对中央和省扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施贯彻落实审计，促进相关政策落到实处，取得实效；加大绩效审计力度，促进经济发展方式转变；深化对经济运行中存在风险的反映，维护我市经济安全；加强对民生工程、项目、资金的审计，推进和谐社会建设；加强对体制机制问题的反映，促进改革；二是着力构建财政审计大格局，以“两个报告”的内容和需求为出发点，有效整合财政审计资源，改进审计项目组织模式，探索建立科学的市级财政预算执行审计工作体系，增强市级预算执行审计的整体性、宏观性、建设性和实效性；三是大力推动审计资源整合创新，围绕审计目标和工作重点，加强对全市审计统一组织项目的指导及统筹力度；加强审计项目管理，严格控制项目进度，提高工作效率，提升审计工作质量和水平。根据审计署和省厅的统一组织安排和我市实际情况，确定2010年全市统一组织审计项目如下：
　　
　　一、审计署统一组织审计项目
　　（一）汶川地震灾后恢复重建跟踪审计。以保障灾后恢复重建资金安全、合规、有效使用，促进灾后恢复重建目标顺利实现为目标，继续由市审计局组织对汶川县草坡乡地震灾后恢复重建资金和物资的筹集、分配、拨付、使用和效果的全过程进行跟踪审计，具体项目有草坡小学、草坡卫生院、乡公共服务设施用房重建等。重点关注灾后恢复重建项目资金和援建资金的管理使用情况，主要检查灾后恢复重建规划实施、资金分配管理使用、工程质量管理、土地管理、环境保护、国家有关财税政策落实等方面情况。本项目在以前年度审计的基础上继续审计。本项目属署定专项审计项目，审计时间为2010年1月至12月，于5月上旬和11月上旬分别向省厅提交上半年和下半年审计报告。
　　（二）地方政府债务情况专项审计调查。以摸清地方政府债务总体情况，揭示存在的主要问题与运行风险，促进地方政府规范债务管理，防范政府债务风险，建立健全债务风险责任制度为目标，由市审计局根据审计署的统一部署，组织协调全市审计机关对地方政府债务情况开展专项审计调查。重点关注地方政府通过融资平台过度举债，偿债能力差的情况；政府统筹监管不力，为融资平台违规担保，加大财政风险的情况；提出加强地方政府融资平台管理，保障财政安全和金融安全，促进地方政府建立健全债务风险责任制度等方面的建议，为保持经济平稳较快发展提供保障。本项目为署定专项审计调查项目，2010年 6月中旬前向省厅提交专项审计调查报告。
　　
　　二、省审计厅统一组织审计项目
　　（一）税收审计。以推动地税部门严格执法，不断提高税收征管质量和水平为目标，由市审计局按照省审计厅的统一部署，组织全市审计机关对全市地税系统2009年度税收征管情况进行审计。重点审计市地税系统组织税收收入情况和税收征管质量，揭露查处不按规定将税款征收入库、提前征税、税收空转和税收收入入错库等税收虚假行为，以及漏征、少征税款等问题。本项目属省定财政财务收支审计，2010年4月底前完成。
　　（二）扩大内需促进经济增长新增投资项目专项审计调查。以保障中央和省扩大内需、促进经济平稳较快发展政策的贯彻落实，完善相关政策措施，确保相关政策措施取得实效为目标，由市审计局继续组织相关科室和区县审计机关对扩大内需促进经济平稳较快发展政策实施情况和效果进行专项审计调查，并负责汇总相关情况上报省厅。本项目要重点关注有关地区和部门贯彻落实中央和省政策情况及取得的主要成效，摸清扩大内需投资总体情况和进展，反映部分行业或项目在执行环境监管、用地管理、金融政策和项目投资管理等方面存在的问题，注重揭露在项目建设各环节存在的重大违法违规问题，从政策、体制、机制等宏观层面深入分析原因，为中央和省经济决策提供有价值的意见和建议。本项目属省定专项审计调查，2010年10月中旬向省厅提交审计调查报告。

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