【法规名称】
【颁布部门】 湖南省物价局
【发文字号】 湘价综[2010]99号
【颁布时间】 2010-07-22
【实施时间】 2010-07-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 494338 什么是编号？
【正 文】
湖南省物价局关于印发《湖南省政府制定价格听证实施办法》的通知
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各市（州）、县（市、区）物价局： 为规范政府制定价格听证行为，提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度，切实维护消费者、生产者、经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《湖南省价格监督管理条例》、《政府制定价格听证办法》（国家发展和改革委员会2008年第2号令）和《湖南省行政程序规定》制定了《湖南省政府制定价格听证实施办法》，现印发给你们，请结合工作实际认真贯彻执行。 二○一○年七月二十二日 湖南省政府制定价格听证实施办法 第一章 总则 第一条 为规范政府制定价格听证行为，提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度，切实维护消费者、生产者、经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《湖南省价格监督管理条例》和《政府制定价格听证办法》（国家发展和改革委员会2008年第2号令）和《湖南省行政程序规定》，制定本办法。 第二条 本办法所称政府制定价格听证（以下简称定价听证），是指本省行政区域内的定价机关依法制定（含调整，下同）政府指导价和政府定价过程中，由政府价格主管部门采取听证会形式，征求经营者、消费者和有关方面的意见，对制定价格的必要性、可行性进行论证的活动。 前款所称定价机关，包括有定价权的省级价格主管部门、有关部门和经省级人民政府授权的市（州）、县（市、区）人民政府。 第三条 制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当实行定价听证。 湖南省定价听证目录由湖南省物价局依据湖南省定价目录制定并公布，具体实行价格听证的项目，按照价格管理权限由县以上各级政府价格主管部门依据湖南省定价听证目录确定。一般包括居民生活用电、市内电话、城镇供水、食盐零售、车辆通行、公路客运、城市公共汽车、城市出租车、基本医疗、义务教育、公有住房租金、有线电视（多媒体）及公园门票等价格或收费。 容易引发抢购、囤积，造成市场异常波动的商品价格，通过其他方式征求意见，不纳入定价听证目录。 制定定价听证目录以外的政府指导价、政府定价，定价机关认为有必要的，也可以实行定价听证。 第四条 定价听证应当遵循公开、公平、公正、效率的原则。 第五条 听证会应当公开举行，允许旁听和新闻报道，但涉及国家秘密或者商业秘密的除外。 第二章 听证的组织 第六条 定价听证由政府价格主管部门组织。 省级定价机关制定价格需要听证的，由省级政府价格主管部门组织听证。省级人民政府授权市（州）、县（市、区）人民政府制定价格的，由市（州）、县（市、区）人民政府价格主管部门组织听证。 制定在局部地区执行的价格需要听证的，政府价格主管部门可以委托下级政府价格主管部门组织听证。委托听证的，应当出具书面委托书。 第七条 听证会设三至五名听证人。听证人由政府价格主管部门指定的工作人员担任，部分听证人也可以由政府价格主管部门聘请社会知名人士担任。 前款所称听证人是指代表政府价格主管部门专门听取听证会意见的人员。 听证会主持人由听证人中的政府价格主管部门的工作人员兼任。政府价格主管部门直接参与定价的人员不得担任听证会主持人。 第八条 听证人履行下列职责： （一）听取听证会参加人的意见陈述，并可以询问； （二）提出听证报告； （三）不得采取欺骗、贿赂、胁迫等不正当手段，操纵听证结果。 第九条 听证会参加人由下列人员构成： （一）消费者； （二）经营者； （三）与定价听证项目有关的其他利益相关方； （四）相关领域的专家、学者； （五）政府价格主管部门认为有必要参加听证会的政府部门、社会组织和其他人员。 听证会参加人应当具有广泛的代表性，具体参加人员可根据制定和调整价格项目所涉及的对象，由组织价格听证会的政府价格主管部门按照民主、公正、公开的原则确定。 人员的构成比例由政府价格主管部门根据听证项目的实际情况确定，其中消费者人数不得少于听证会参加人总数的五分之二。 |
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