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各县(市)、贾汪区建设局、监察局: 苏建招(2009)114号《关于对政府投资房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称建设工程)招投标中实行网上远程评标的通知》下发后,市建设局及时进行了转发,并派员对各交易中心的硬件建设进行了检查指导。到目前,市本级和铜山县政府投资工程已按要求进行远程评标,其他各县(市)及贾汪区尚未开展。7月8日,省监察厅、建设厅在扬州召开专题会议,强力推进此项工作,并对我市部分县(市)、贾汪区政府投资项目未按要求进行网上远程评标提出了批评,要求迅速进行整改。 经市建设局、监察局研究,决定从8月20日起,凡我市行政区域内政府投资规模以上的建设工程项目,必须实行网上远程评标,不具备远程评标条件的县(市)及贾汪区,其工程项目必须到市建设工程交易中心进行远程评标,现就相关事项通知如下: 一、远程评标的范围 凡政府投资建设工程项目,工程规模符合下列条件之一,且采用综合评估法对施工组织设计或者施工方案进行评分的,必须采用远程评标方式对技术标部分进行评标: (1)房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包发包,标段合同估算价在500万元以上; (2)装饰装修、安装、钢结构、幕墙、智能化等专业工程发包,标段合同估算价在100万元以上的; 二、远程评标专家的抽取 远程评标工程项目的技术标评委,由项目所在地和异地评标专家共同组成。异地专家是指从江苏省评标专家库徐州市市级专家分册或本省外市专家分册中随机抽取产生的评标专家,并通过计算机随机抽取语音通知系统确定。鼓励技术标评委全部使用异地评标专家。 三、远程评标委员会的组成 远程评标项目的评标委员会成员人数为不少于7人的单数,其中评审技术标的评标委员会成员不得少于成员总数的2/3。评审技术标的评标专家在工程所在地的资深专家分库中最多只能抽取1名。 招标人只能委派1名具有工程建设类中级以上职称或者具有工程建设类执业资格的人员参与评标,并在抽取评标专家前向招投标监管机构报备相关证明材料,否则,评标委员会的所有成员必须全部从资深专家库中随机抽取。 四、电子投标文件的要求 1、电子投标文件的目录。招标人(或招标代理机构)在发售招标文件时,应将招标文件的电子格式文件刻录进“投标专用光盘”。招标人应在招标文件中明确要求投标文件技术标部分的目录和格式,并将投标文件技术标的目录、格式一并刻录进“投标专用光盘”,投标人应当按照规定的目录和格式编制投标文件技术标。 2、电子投标文件的格式转换。投标人使用word、wps、autocad等工具编制技术标投标文件的,可以采用“投标专用光盘”中附带的标书转换工具将电子投标文件转换为符合《江苏省建设工程计算机辅助评标数据交换标准》(以下简称《数据交换标准》)的标准pdf格式文件。投标人也可直接编制符合《数据交换标准》的pdf格式电子投标文件。如投标人未按照要求提交格式正确的电子投标文件,导致不能导入评标系统的,招标人可以拒绝其投标。上述转换、刻录、提交、不能导入时的检查、有关问题处理的办法等具体要求,招标人应当在招标文件中予以明确。 3、电子投标文件的提交。采用远程评标的项目,一般应当要求投标人提供投标文件技术标书面及电子文本各一份。电子投标文件应当刻录在招标人提供的“投标专用光盘”中,与纸质投标文件一同密封提交给招标人。投标文件的技术、经济两部分应当刻录在一张光盘中,上述内容的具体规定招标人应当在招标文件中明确。 五、远程评标的基本程序 1、项目所在地远程评标管理人员应当在项目招标文件发售的同时,将项目信息录入远程评标协调系统并电话联系异地招投标监管部门。 2、异地招投标管理机构远程评标管理人员接到外地提交的拟使用本地评委进行远程评标的申请后,应根据评标当天评标室空闲情况,对申请及时予以确认或要求延期。 3、异地管理员确认申请后,项目所在地管理人员在规定时间内使用江苏省远程评标专家抽取、通知系统进行专家随机抽取和通知。 4、项目开标时,当投标人技术标导入评标系统后,应要求投标人对导入的投标文件的正确性、完整性进行确认,招标人应作好相应的书面记录。 5、异地专家到达交易中心后,应由专人负责打印专家登录口令,核实专家身份,统一保管专家通讯工具,将专家引导至远程评标室,协助专家进入远程评标系统和视频监控系统,上述工作完成后,异地管理员应当在协调系统中予以确认,有关数据将自动传送至网上监察系统; |