【法规名称】
【颁布部门】 海南省政府
【发文字号】 琼府办[2010]41号
【颁布时间】 2010-04-26
【实施时间】 2010-04-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 494605 什么是编号？
【正 文】
海南省人民政府办公厅转发省公安厅关于加强农村道路交通安全意见的通知
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各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位： 省公安厅《关于加强农村道路交通安全的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 二○一○年四月二十六日 关于加强农村道路交通安全工作的意见 （海南省公安厅） 近年来，随着我省道路“通畅工程”的实施和“村村通”工程建设的发展，农村地区道路通行条件极大改善，通车里程、机动车数量、交通运输量和人员流动大幅增加。但是，当前各市、县交通安全管理还难以全面辐射农村地区，农村群众交通安全意识淡薄，无证驾驶、无牌行驶、酒后驾驶、货车违法载客等违法行为屡禁不止，交通安全隐患突出、事故频发，严重影响了我省社会主义新农村、生态文明村的建设与发展。为贯彻落实《海南省人民政府关于进一步加强道路交通安全综合治理工作的意见》（琼府〔2009〕75号），进一步加强农村道路交通安全管理，消除交通安全隐患，预防和减少交通事故，保障农村地区群众出行交通安全，现提出如下意见： 一、充分认识农村道路交通安全管理工作的重要性和紧迫性 加强农村道路交通安全管理，维护农村道路交通安全，是我省建设社会主义新农村、生态文明村的重要内容，对于全面推进国际旅游岛建设同样具有重要意义。 当前，我省面临的道路交通安全形势十分严峻，农村道路交通安全问题尤其突出。一是新建、改建的农村村道路有效通行路面仅为35米，道路通行条件不够好；二是公路安全隐患治理工作缓慢，治理率不高；三是农村公交事业发展落后，拼装三轮摩托车、低速载货汽车、拖拉机载客现象普遍，农民出行存在较大交通安全隐患；四是市县的乡镇交警中队建设缓慢和滞后，公路巡逻警力严重不足，对大部分的国道、省道、县乡道路以及农村道路难以实施全路段，全天候巡逻和管理；五是全省农村有50多万辆无牌无证摩托车，无证驾驶、酒后驾驶等违法行为引发的交通事故较多；六是交通安全社会化宣传力度不够，广大农民交通安全意识还比较淡薄。针对当前严峻形势，尽快实施农村交通安全综合治理，改善农村交通安全状况已刻不容缓。各市、县和有关部门要高度重视，认真贯彻落实国家有关法律法规和省委、省政府的工作部署和要求，切实加强对农村道路交通安全工作的组织领导，进一步完善监管机制，落实安全责任，加强监管力量，提高监管技术手段，确保农村道路交通安全、有序、畅通。 二、深入开展农村道路交通安全综合治理 （一）构建农村道路交通安全防控网络。“平安畅通县区”是全国道路交通安全部际联席会议推动的旨在提高道路交通安全管理整体水平的一项重要活动，是建立由党委政府统一领导、职能部门主管、单位各司其职、群众广泛参与、标本兼治的道路交通安全社会化管理机制的有效载体。各市、县政府要根据农村道路的交通特点，按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则，明确政府对农村道路交通安全管理的主体责任，促进市县、乡镇、村委会、自然村、农户五级农村道路交通安全防控网络的形成，共同做好维护农村道路交通安全工作。一是市县党委、政府总揽，发挥各相关职能部门组成的道路交通安全联席会议或道路交通安全委员会作用，形成议事制度，定期分析研究辖区农村道路交通安全形势，制定对策措施；二是在乡镇政府建立道路交通安全联席会的基础上，由职能单位抽调人员担任交通安全协管员，协助公安交通管理部门和乡镇党委、政府做好交通安全管理工作；三是在每个行政村、自然村设立由村支书、村主任担任的交通安全员，建立农村交通安全管理“志愿者”队伍，设立宣传栏，印发宣传资料，建立和管理机动车、驾驶员、交通事故、交通违法、交通宣传等信息台帐，将交通安全工作延伸到农户；四是将农村交通安全工作纳入社会精神文明建设、社会治安综合治理、建设生态文明村的领导责任制中，认真抓好落实。 （二）加大资金投入，改善农村道路通行条件。各级政府要加强对农村公路的管理养护，强化各级交通主管部门的管理养护职能，建立健全稳定的养护资金投入机制。各级财政每年要安排资金，专项用于交通安全隐患路段的排查整治工作。各级交通运输部门要进一步加大对危险路段和事故多发路段的治理，加强县道以下道路交通标志、标线的设置工作，在危险路段和事故多发点段设立警示标志牌，完善隔离、防撞等安全防护设施，特别要尽快完善“村村通”工程道路的路口标志、让行标志和限速标志；要制定农村客运发展规划，落实“路、站、运”一体化建设，坚持新建农村道路与农村客运站点、农村道路交通安全设施同步规划、同步设计、同步建设。 |
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