【法规名称】
【颁布部门】 九江市政府
【发文字号】 九府厅发[2010]10号
【颁布时间】 2010-03-03
【实施时间】 2010-03-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 495186 什么是编号？
【正 文】
九江市人民政府办公厅转发市纠风办《关于2010年全市纠风工作实施意见》的通知
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各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济开发区、共青城开发区管委会，云居山-柘林湖风景名胜区管委会，市政府各部门，市直及驻市有关单位： 市政府纠正部门和行业不正之风办公室《关于2010年全市纠风工作实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 二o一o年三月三日 关于2010年全市纠风工作实施意见 为全面贯彻落实十七届中央纪委五次全会、省纪委十二届七次全会和市纪委九届六次全会关于纠风工作的部署和要求，结合我市实际，现提出2010年全市纠风工作实施意见。 一、总体目标 全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委提出的“科学发展，奋起赶超，争得九江应有地位”的奋斗目标，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，进一步加大工作力度，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，扎实推进部门和行业作风建设，健全纠风工作长效机制，为落实中央、省市各项民生政策措施，促进我市经济社会又好又快发展提供坚强保证。 二、主要任务 （一）重点抓好全市民生领域三个突出问题专项治理工作。根据省委、省政府的统一部署，按照省、市《关于对民生领域三个突出问题开展专项治理的实施方案》的要求，在全市范围就失地农民基本保障、农民建房收费、城乡低保资金发放等涉及民生领域的三个突出问题开展专项治理工作，解决土地征用补偿标准执行不到位和失地农民安置无保障等问题，建立健全失地农民各项保障和救助机制；全面清理农民建房收费有关文件，明确收费项目和标准，规范农民建房收费行为；核准低保对象，纠正截留、挪用、挤占、套取低保资金的行为，做到应保尽保，应退尽退，进一步加强对低保资金的监管。 （二）认真开展规范行业协会和市场中介组织服务和收费行为专项治理工作“回头看”活动。市、县两级规范治理工作办公室组织对2009年规范行业协会和市场中介组织服务和收费行为专项治理工作情况进行全面复查，检查各行业协会和市场中介组织的主管单位在人员、机构、职能、财务方面与各行业协会和市场中介组织彻底分开是否存在“反弹”情况，重点检查去年已发现问题的整改落实情况，进一步推进行业协会和市场中介组织与行政主管部门在机构、职能、人员、财务等方面彻底分开。指导行业协会加强自律管理，健全规章制度，完善自我约束机制；建立健全监管制度和信用评价机制，严格规范行业协会、市场中介组织服务收费行为，净化市场环境。 （三）全面推进基层站所民主评议活动和政风行风热线工作。按照《2010年全市民主评议基层站所实施意见》的统一部署和要求，各县区具体实施，推进对基层站所、服务窗口和学校、医院的民主评议活动。组织交叉检查和重点督查，对去年开展评议活动中和今年自查工作中收集、梳理的群众意见、建议逐条督促整改到位，对工作不力、整改不及时、不到位的地方和单位进行通报和媒体曝光，对工作中的好经验、好做法予以总结推广。民主评议结果逐级报告和向社会通报，并纳入基层党风廉政建设和部门绩效考核内容。在总结往年“政风行风热线”节目工作经验的基础上，以贴近基层、关注民生、服务群众为主线，进一步规范和创新“政风行风热线”工作，扩大覆盖面和参与面，促进良性互动，提高投诉办结率，增强实际效果。今年，市纠风办将借“政风行风热线”开播10周年之机，组织开展系列纪念活动。各县（市、区）也要充分利用新闻媒介，建立互动平台，进一步畅通群众诉求渠道。 （四）继续深化五项治理，切实解决群众反映强烈的不正之风问题。一是深化治理教育乱收费。加强对教育经费投入和使用的监督检查，确保教育惠民政策落实到位；认真解决义务教育阶段因择校引发的乱收费和教辅材料散滥问题；严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策，今年城市公办普通高中招收择校生的比例控制在本校当年招生计划数的25%以下，低于此比例的不得提高；加强对学校收费的监督检查，开展教育收费专项检查工作；进一步规范中小学服务性收费和代收费行为，禁止任何部门和学校统一征订教辅材料和开办有偿补习班，严禁中小学教师举办或参与举办各类收费培训班、补习班、提高班；加大对各类教育乱收费行为的查处力度，严格实行责任追究，并对典型案件予以曝光。二是深化纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。认真落实国家医药卫生体制改革各项措施，积极出台地方配套实施办法；加强组织协调和监督检查，做好网上药品集中采购工作；继续推行住院病人平均费用、门诊病人平均费用公布排名制度，实行门诊病历通用，逐步扩大单病种限额收费病种范围；全面推行院务公开和医德医风考评机制，加强医药领域诚信建设；继续治理医药购销领域商业贿赂，坚决制止和纠正各种乱加价、乱收费行为。三是深化治理公路“三乱”。大力推进道路阳光执法，建立健全道路执法责任制，加强治超站（点）管理，规范治理超限超载执法工作，加强对运输装载环节的监管，强化源头治超，坚决纠正违规执法及乱收费、乱罚款等突出问题；落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，提高鲜活农产品运输车辆通行效率；认真落实省政府纠风办等五部门《关于道路执法“十个严禁”的规定》，规范涉路部门和执法人员执检执收执罚行为，坚决纠正和查处以罚代纠、以罚代管、执法不规范等问题。四是深化治理食品药品安全突出问题。开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，严肃查处食品安全监管中的失职、渎职行为；深入开展药品安全和利用互联网等媒体发布虚假广告、通过寄递等销售假药的专项整治，严厉打击制售假药劣药和非药品冒充药品等行为；完善药品安全监管制度。五是深化治理“四项资金”监管中的突出问题。建立健全对社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金等政府专项资金监管机制，加强对大额资金的实时监控；认真纠正和查处资金分配、管理、使用过程中的违纪违规行为，确保资金安全和使用的公正透明。 |
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