【法规名称】
【颁布部门】 长沙市政府
【发文字号】 长政发[2009]44号
【颁布时间】 2009-12-23
【实施时间】 2010-01-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 495228 什么是编号？
【正 文】
第2页 长沙市人民政府关于印发《长沙市政府投资建设项目审计监督办法》的通知
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[接上页] 审计机关可以依照有关规定将建设项目审计结果向有关部门通报，并可以向社会公布。审计机关通报或者公布审计结果，应当依法保守国家秘密和被审计单位的商业秘密，遵守国家的有关规定。 第十三条 审计机关根据工作需要，可以聘请具备相关专业知识的人员或者通过政府采购的方式选取相关资质的社会中介专业机构协助、参与政府投资建设项目审计工作。 审计机关应当加强对聘请人员和机构的监督管理。 第十四条 审计机关和审计人员办理审计事项，应当客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密。 第二章 项目前期审计 第十五条 本办法所称项目前期审计，是指审计机关在建设项目开工前对其前期准备工作、前期资金运用情况、建设程序、施工图预算（总预算、分项预算或者单项工程预算）的真实性、合法性、效益性及一致性进行的审计监督。 第十六条 列入年度审计项目计划应当进行项目前期审计的，建设单位应当按照审计机关的要求及时报送相关资料，并对资料的真实性、完整性负责。 第十七条 项目前期审计的主要内容： （一）项目建设规模、内容和标准是否符合经批准的项目计划； （二）项目总预算、分项预算是否符合总概算； （三）项目征地拆迁、勘察、设计、监理、咨询服务等前期工作相关资金运用的真实性、合法性。 （四）项目前期财务收支的真实性、合法性。 本办法所称分项预算是指按照项目建设内容和招投标计划编制的分部分项预算。 第十八条 审计机关进行项目前期审计，应当在被审计单位按本办法第十六条规定将相关资料送审之日起三十日内出具审计结论性文书，送达被审计单位、项目审批机关。 第十九条 政府投资建设项目在招标投标过程中，由建设单位组织编制招标控制价，交审计机关审定。招标控制价的审计工作应在五日内完成并出具招标控制价上限值确认书。 第三章 项目结算审计 第二十条 本办法所称项目结算审计，是指审计机关在建设项目竣工验收后对政府投资建设项目所涉及的现场签证、设计变更、设备材料采购、合同执行等内容并最终形成的工程造价的真实性、合法性进行的审计监督。 第二十一条 政府投资建设项目竣工验收后，建设单位应在二十八日内向审计机关提交完整的工程结算资料。 审计机关应当在被审计单位按本办法前款规定将相关资料送审之日起六十日内，对单项工程进行结算审计，并出具审计结论性文书。 第二十二条 审计机关对工程结算进行审计监督的主要内容： （一）建设项目合同中与建设资金相关条款内容及履行情况； （二）现场签证及设计变更情况； （三）工程造价情况； （四）建设项目设备、材料等物资采购和工程管理情况； （五）依法应当审计的其他事项。 第二十三条 政府投资建设项目竣工结算应由建设单位将工程结算资料直接报送审计机关进行审计，未经审计机关同意建设单位不得单独委托社会中介专业机构进行审核。 审计机关以随机抽取的方式，在政府投资主管部门建立的社会中介机构库中抽取社会中介机构。社会中介机构在审计机关规定时限内完成建设项目初审工作，并将建设项目资料及初审报告交审计机关。审计机关组织复审并出具审计结论文书。 第二十四条 对相关单位、个人无正当理由不配合审计，或拒不在项目审计定案表上签署意见的工程项目，审计机关可根据相关的规定出具审计结论。 第二十五条 建设单位在订立与建设项目有关的各项合同时，按政府投资管理部门的相关规定，项目竣工验收前的工程款支付累计额原则上不得超过合同价的70％（或工程概算的60%），保留的待结价款应在结算审计完成后才能结清。 第四章 项目跟踪审计 第二十六条 本办法所称项目跟踪审计，指审计机关对特别重大的政府投资建设项目在实施过程中影响工程造价的现场签证、设计变更、设备材料采购，工程结算以及与项目有关的财务收支的真实性、合法性和效益性进行的审计监督。 第二十七条 审计机关进行项目跟踪审计时，建设单位应当按照审计机关的要求及时报送相关资料，并对资料的真实性、完整性负责。 |
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