【法规名称】
【颁布部门】 最高人民检察院
【颁布时间】 1991-02-21
【实施时间】 1991-02-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 49571 什么是编号？
【正 文】
最高人民检察院关于贪污受贿案件免予起诉工作的暂行规定
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一、免予起诉的根据和原则 第一条 为依法使人民检查院免予起诉权，根据刑法，刑事诉讼法和全国人大常委会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》，结合检察工作实践，制定本规定。 第二条 人民检查察院对已构成犯罪，但依照法律规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的被告人，可以免予起诉。 免予起诉是人民检察院终止刑事诉讼的刑事决定，一经公开宣布，即发生法律效力。 第三条 对贪污、受贿案件的被告人免予起诉是刑事诉讼中的重大问题，必须实行专人审查、集体讨论、检察委员会决定，分级审批，备案审查的制度。 第四条 免予起诉的贪污、受贿案件，必须犯罪事实清楚，证据充分，适用法律准确。 二、免予起诉的条件 第五条 个人贪污、受贿数额不满二千元，情节较重，构成犯罪，但依法不需要判处刑罚的，可以免予起诉；情节较轻，不构成犯罪的，移交所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。 第六条 个人贪污、受贿数额在二千元以上不满五千元，犯罪后具有下列情节之一的，可以免予起诉： （一）自首； （二）立功； （三）有悔改表现，积极退脏的； 第七条 个人贪污、受贿数额在五千元以上的，原则上不能免予起诉。个别需要免予起诉的，必须同时具备自首、立功、积极退脏、未给国家利益或者集体利益造成重大损失。 第八条 有下列情形之一的，不适用免予起诉： （一）案件事实不清或者证据不足的； （二）有附带民事诉讼的； （三）需要判处附加刑的； （四）犯有数罪的； （五）共同犯罪案件的同案被告人，由人民法院一并审理更为适宜的； （六）其他依法不应免予起诉的。 三、免予起诉的审查 第九条 惩治贪污贿赂侦查部门侦查终结的贪污、受贿案件，需要起诉或者免予起诉的，在侦查终结报告中提出意见，连同案卷材料、证据移送刑事检察部门审查，赃款、赃物可以列清单附卷移送。 第十条 刑事检察部门审查免予起诉案件，应当讯问报告人，并告知其享有自行辩护的权利，可 以申请回避，提供证人证言、物证、书证和申请重新鉴定。 第十一条 刑事检察部门应根据刑事诉讼法第九十六条的规定，严格审查免予起诉案件，必要时可以对主要犯罪证据进行复核。 对主要犯罪事实不清，证据不足的，可以推回惩治贪污贿赂侦查部门补充侦查或者自行补充侦查，必要时可以配合惩治贪污贿赂侦查部门共同补充侦查。对于补充侦查的案件，被告人被羁押的，应在一个月内补充侦查完毕。 第十二条 刑事检察部门对贪污、受贿案件审查终结后，对符合免予起诉条件的，应当提交检察委员会讨论决定；对需要撤销案件的，经检察长或检察委员会决定，由惩治贪污贿赂侦查部门办理撤案手续。 第十三条 对决定免予起诉案件，应制作《免予起诉决定书》；对需要报上级检察院审批的免予起诉案件，待批准后制作《免予起诉决定书》。 第十四条 审查免予起诉案件，被告人被羁押的，应当在受理后一个月内作出决定，重大、复杂的案件，经检察长批准，可以延长半个月，对需要层报上级检察院审批的案件，可以根据情况变更强制措施。 对被告人未被羁押的案件，也应抓紧办理。 四、免予起诉的审批 第十五条 对贪污、受贿案件被告人免予起诉的，应严格执行分级审批制度： （一）个人贪污、受贿不满三千元需要免予起诉的，由基层检察院决定； （二）个人贪污、受贿三千元以个不满五千元需要免予起诉的，报地、州、市级检察院审批； （三）个人贪污、受贿五千元以上不满一万元需要免予起诉的，层报省级检察院审批； （四）个人贪污、受贿一万元以上不满五万元需要免予起诉的，层报最高人民检察院审批。 第十六条 负责层报的检查院和负责审批的检察院在收到报批案件后，均应抓紧审查，并经检察委员会研究提出层报意见或作出批复决定。对上级检察院的批复决定，下级检察院必须执行。 五、免予起诉的宣布 第十七条 免予起诉的决定一律公开宣布。 第十八条 宣布免予起诉决定的，一般应在被告人所在单位或者居住地进行。 宣布免予起诉决定时，被告人必须到场，并应通知被告人所在单位或居住地基层组织派人参加。 检察长或检察员（代理检察员）宣读《免予起诉决定书》后，可以发表免诉词。 宣布免予起诉决定，应制作宣布笔录。 |
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