【法规名称】
【颁布部门】 定西市政府
【发文字号】 定政办发[2010]31号
【颁布时间】 2010-03-05
【实施时间】 2010-03-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 495863 什么是编号？
【正 文】
第2页 定西市人民政府办公室批转市审计局关于全市2010年度审计项目计划的通知
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[接上页] （2）市地税局2009年度税收征管情况审计。以推动地税部门依法治税、强化内控机制、完善税收征管体制为目标，对市地税局2009年度税收征管情况进行审计。在全面获取地税征管信息系统电子业务数据的基础上，重点关注税收政策执行中存在的违规越权减免、人为调节、空转税款以及有税不征和征过头税等问题，反映税收征管、税务稽查、发票管理中存在的薄弱环节和漏洞，通过对有关企业的延伸审计，揭示虚假纳税申报以及侵蚀税基、偷逃税款等问题。（牵头科室：财金科，配合科室：行政事业企业科，实施时间：2010年3月至4月。） （3）市级部门2009年度预算执行情况审计。以促进部门提高依法理财能力、深化部门预算改革、推动部门预算公开透明、提高财政资金使用效益为目标，对市扶贫办、市国土资源局、市水土保持局、市教育局、市林业局、市城投办、市政府驻兰州办事处、定西师专、定西中学、定西卫校等10个市级预算执行部门进行重点审计，对市委宣传部、市委统战部、市总工会、市政府驻新疆办事处、市土地勘察规划院、市水保科研所、市旱农中心等7个市级预算执行部门进行延伸审计。通过审计，探索开展市级部门预算执行情况分析，把握部门预算管理的总体情况，揭露市级部门及其所属二、三级单位存在的重大违法违规问题，促进市级部门及其所属单位加强管理，遵守财经法规；揭示市级部门预、决算管理中存在的共性问题，从体制、机制层面深入分析原因，推动深化部门预算改革。同时，配合政府投资项目审计和地方债务调查，重点关注部门扩大内需、为民办实事等政策落实情况、项目资金管理使用情况以及部门负债情况，揭示和反映其中存在的问题。（牵头科室：财金科，配合科室：行政事业企业科、农环科，实施时间：2010年3月至6月。） 2．县区财政决算审计。以维护财政安全、防范财政风险、促进财政体制改革、规范财政管理、提高财政绩效为目标，对安定区、陇西县、通渭县、渭源县4县区2009年度财政决算进行审计。重点关注补助地方专项转移支付资金和财政专项资金使用效益，揭示因管理不善、决策失误造成损失浪费和滞留、闲置、挪用财政资金等问题。通过审计，客观评价2009年四县区财政管理工作的主要成效，并从体制、机制、制度层面提出改进县区级财政管理的建议，确保国家财政政策有效实施。（牵头科室：农环科、经责办，实施时间：2010年3月至6月。） 3．政府债务审计调查。以摸清地方政府债务总体情况、揭示存在的主要问题与运行风险、促进地方政府规范债务管理、防范政府性债务风险、建立健全债务风险责任制度为目标，统一组织市县区审计机关对全市地方政府债务情况进行审计调查。重点关注地方政府通过融资平台过度举债、偿债能力差的情况；政府统筹监管不力，为融资平台违规担保，加大财政风险的情况，提出加强地方政府融资平台管理、保障财政安全和金融安全、促进地方政府建立健全债务风险责任制度等方面的建议。安定区、陇西县、通渭县、渭源县4县区由市局结合市级预算执行和县级决算组织实施，临洮、漳县、岷县3县由县审计局组织实施。（牵头科室：农环科，实施时间：2010年3月至6月。） （二）重点投资项目审计。 1．灾后重建项目跟踪审计。以促进灾后恢复重建工作顺利进行，保障灾后恢复重建资金安全、合规、有效使用为目标，统一组织市县区审计机关对全市灾后恢复重建项目进行跟踪审计。重点关注重建资金和援建资金的管理使用情况，主要检查灾后恢复重建规划实施、重点资金分配管理使用、工程质量管理、土地管理、环境保护、国家有关财税政策的落实等方面的情况，针对审计发现的问题，及时提出整改和加强管理的建议，保障资金安全和使用效益，促进全面实现灾后恢复重建目标。（牵头科室：固定资产投资科，实施时间：2010年2月至11月。按省审计厅要求，6月、12月各提交一次审计报告。） 2. 政府投资性建设项目竣工决算审计。以探索市级重点建设项目审计路子、促进加强项目管理、合理有效使用建设资金、保障工程建设顺利进行为目标，依据《定西市国家建设项目审计监督实施办法》的规定，对政府投资性建设项目进行竣工决算审计。重点掌握建设项目总体规模和建设内容及批准概算的执行情况、建设资金使用情况；跟踪检查市级重点项目建设过程中财务管理、资金使用和执行招投标制度、监理制度、合同管理制度情况；重点关注建设资金使用、建设项目管理和工程质量等问题，审核工程造价的真实性以及挤占挪用、损失浪费等问题，提出规范建设管理、加强项目核算、提高资金使用效益的建议，促进投资项目建设顺利实施。（实施科室：固定资产投资科，实施时间：2010年2月至12月中旬。） |
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