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[接上页] 3.全市工程建设领域突出问题专项治理审计调查。以发挥审计监督职能、揭示和查处重大违纪违规问题、促进有效预防工程建设领域腐败行为为目标,统一组织市县区审计机关对全市工程建设领域突出问题专项治理情况进审计调查。通过审计,揭示侵害人民群众切身利益,违背国家产业、土地、投资和环境保护政策,乱上项目,搞“形象工程”、“政绩工程”和 “豆腐渣”工程等问题,严肃查处重大违纪违规问题,全面分析查找制度和制度落实方面的漏洞,推动体制机制创新,促进更加有效地预防腐败。(牵头科室:固定资产投资科,实施时间:2010年2月至11月。按省审计厅要求,6月、12月各提交一次审计报告。) (三)扩大内需民生项目审计。 1.2009年全市扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施贯彻落实情况和实施效果审计调查。以保障中央及市上扩大内需保持经济平稳较快增长政策贯彻落实,完善相关政策措施,确保取得实效为目标,统一组织市县区审计机关对全市扩大内需相关政策实施情况及效果进行专项审计调查。重点关注三个方面情况:一是调查了解有关地区和部门贯彻落实中央政策情况、采取的主要措施及取得的主要成效。二是摸清各地扩大内需投资总体安排、主要投向和项目总体进展情况,关注有无随意调整中央投资计划规模和投向,地方投资项目安排不符合中央政策规定投向;项目出资主体不明确,配套责任不落实;超出地方财力安排项目,导致政府性投资资金无法到位等问题。三是深入调查部分扩大内需投资项目立项审批、资金管理使用、项目建设等环节存在的突出问题,分析原因,提出有针对性地审计意见和建议,为政府经济决策提供参考依据。(牵头科室:固定资产投资科,实施时间:2010年2月至11月。) 2.2009年全市教育经费投入及使用情况的审计。以促进教育政策落实到位、加强民生项目和资金管理、提高项目建设和资金使用综合效益、促进教育事业发展为目标,统一组织市县区审计机关对全市教育经费投入及使用情况进行审计,并对全市中小学校舍安全工程建设进行跟踪审计。通过审计,摸清全市教育经费投入规模和分布情况,全面掌握校舍安全项目管理、资金分配使用、建设进度以及目标责任落实情况,揭露截留、挤占、挪用、平调教育经费和损失浪费行为,严肃查处侵害人民群众切身利益、校舍建设存在重大安全隐患以及严重违法违纪问题,保障工程建设顺利进行,促进教育资金投入取得实效。(牵头科室:行政事业企业科,实施时间:2010年2月至11月。按省审计厅要求,6月、12月各提交一次全省中小学校舍安全工程跟踪审计报告。) 3.2009年全市住房公积金归集、管理及使用情况审计。以促进加强住房公积金管理、维护住房公积金所有者合法权益、推进城镇住房建设、提高城镇居民居住水平为目标,对全市住房公积金归集、管理及使用情况进行审计。通过审计,全面掌握住房公积金政策执行及公积金筹集、管理和使用情况,揭示住房公积金制度运行过程中存在的制度不完善、体制不顺畅、机制不健全等问题,严肃查处截留、挤占、挪用等违纪违规问题,切实维护住房公积金所有者的合法权益。(实施科室:社保科,实施时间:2010年2月至5月。) 4. 2009年全市农村最低生活保障资金筹集、管理及使用情况审计调查。以全面掌握农村最低生活保障制度落实情况和执行效果、促进完善最低生活保障制度、提高资金使用绩效为目标,对全市农村最低生活保障资金筹集、管理及使用情况进行审计调查。重点揭示各级财政和有关部门在最低生活保障资金投入、管理、分配、拨付和使用等方面存在的损害被保障对象利益的突出问题,检查农村最低生活保障政策落实情况及执行效果,反映最低生活保障制度建立及落实方面存在的问题,提出有针对性的意见和建议,提高管理水平。(实施科室:社保科,实施时间:2010年9月至10月。) (四)经济责任审计。 以加强对领导干部权力运行的监督和制约,推动建立健全计划、评价、问责、整改和结果运用等制度,促进领导干部守法守纪守规尽责为目标,根据市委组织部的委托,对市疾控中心、市卫生局等9个单位的原任领导进行任期经济责任审计,对市妇联、市工商联等14个单位的领导进行任中经济责任审计。(牵头科室:经责办,实施时间:2010年3月至11月。) (五)国外贷援款项目公证审计。 以满足国外贷援款项目协议的要求、真实完整反映项目建设和资金使用情况为目标,根据省审计厅统一组织,对英国政府赠款西部地区教育发展项目、世界银行贷款及英国赠款结核病控制项目、世界银行贷款甘肃省牧业发展项目、世界银行贷款甘肃牧业发展全球环境基金赠款项目、ifad农村综合发展项目等5个国外贷援款项目项目进行公证审计。(实施科室:固定资产投资科,实施时间:2010年1月至5月。) (六)其他工作。 完成省审计厅、市委市政府交办、部门委托事项和其他工作。 |