【法规名称】
【颁布部门】 丹东市政府
【发文字号】 丹政发[2010]15号
【颁布时间】 2010-04-22
【实施时间】 2010-04-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 496240 什么是编号？
【正 文】
丹东市人民政府关于加快推进企业上市工作实施意见
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各县（市）区人民政府、市政府各部门： 为加快我市企业上市步伐，鼓励和引导企业通过资本市场上市融资，促进企业合理配置资源和做大做强，推动我市经济社会又好又快发展，根据国务院《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》（国发〔2004〕3号）和《辽宁省人民政府关于加快推进企业上市工作的实施意见》（辽政发〔2008〕20号），结合我市实际，提出以下意见： 一、指导思想和工作目标 （一）指导思想。全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，围绕我市经济社会发展总体规划，充分发挥资本市场的融资功能和示范带动作用，采取政策扶持、引导促进和协调服务相结合的措施，培育支持更多的优势企业通过上市融资加快发展，实现做优做强，助推我市超常规跨越式发展。 （二）工作目标。力争5年内新增上市企业18家，其中东港市、凤城市、振安区、合作区各3家，宽甸县、振兴区、元宝区各2家；上市后备企业动态保持30家，争取达到50家，其中重点企业20家。 二、推进企业上市工作的主要措施 （一）政策扶持。 1．企业上市募集资金70%用于我市项目投资的，可以享受项目所在区域有关招商引资优惠政策。 2．设立企业上市准备资金，作为企业上市周转资金，用于补充企业因改制上市而发生的各类前期费用。每户拟上市企业使用上市准备金的最高限额为100万元，由企业凭中国证监会企业上市行政受理通知书申请使用，待企业上市后再行归还。 3．设立企业上市扶持资金，对在境内主板、中小板、创业板和境外证券交易市场（柜台交易市场除外）实现挂牌上市的企业，市财政给予100万元的资金扶持。各县（市）区要根据本地实际，建立与市财政1：1配套扶持资金，市级扶持资金视各县（市）区配套资金比例、规模、到位情况予以拨付。 4．拟上市中小企业符合国家、省级高新技术企业和技术创新企业条件的，市政府有关部门优先申报。 5．对拟上市企业投资项目，市政府有关部门在申报或安排国家高新技术产业化资金、省科技成果转化资金、国家高技术产业项目配套资金、中小企业专项资金、科技型中小企业创业发展专项扶持资金、国债项目财政贴息资金等方面给予优先支持。 6．对改制为股份有限公司的拟上市企业，市金融办积极协调金融机构优先安排贷款，并优先保证进入辅导期的股份有限公司的资金需求。 （二）分类指导。 按照现行政策以及市场和企业要求，对不同类型的企业，采取不同的培育方法。对符合国家产业政策，主业突出，资产规模较大，盈利水平较高的企业，推荐在主板上市；对成长性好，科技含量高，主业突出的高新技术企业和新兴企业，推荐在中小板上市；对新经济，新技术，新材料、新能源和新服务的企业推荐在创业板上市；对形象好，影响大，产品开拓能力强，效益高的企业推荐境外上市。 （三）分批推进。 1、实现上市一批。培育一批优势突出、经济带动力强、符合产业发展要求的企业尽早达到上市条件，开展实质性申报工作，每年保证有4家通过发行核准。 2、辅导报备一批。对全市优势产业和企业有重点地加强规划、培育、辅导和规范，力争每年有4家企业在经营业绩、管理体制、法人治理结构等方面逐步达到上市条件，进入上市辅导和备案阶段。 3、改制培育一批。力争每年有10家以上企业完成股份制改造，实现优化股权结构，完善法人治理结构，提升经营业绩。 （四）优化服务。 建立“全程服务”，对企业上市过程中的相关审批事项、有关证明，市上市办全程协助企业办理相关手续。各相关审批部门要密切配合，建立“绿色通道”，为企业提供优质服务；对企业上市过程的相关审批事项要简化程序、减免规费、特事特办，降低企业上市成本；对有特殊情况的拟上市企业，采取“一企一策”、 “一事一议”的办法，积极为企业改制上市排忧解难。 三、加强对企业上市工作的组织领导。 （一）健全组织。 市政府成立丹东市推进企业上市工作领导小组，负责制定全市企业上市工作战略规划、工作目标和激励政策；组织领导全市企业改制上市工作，研究企业改制上市方案中涉及的有关政策，协调解决企业在改制上市过程中遇到的困难和问题；考核各县（市）区企业上市工作的完成情况。领导小组组长由市长担任，副组长由常务副市长担任，成员由市金融办、发改委、财政局、经信委、国资委、人社局、工商局、国税局、地税局、国土资源局、住建委（房产局）、环保局、科技局、水利局、人民银行、银监分局等单位的主要领导组成。领导小组办公室（简称上市办）设在市金融办，金融办主任兼任办公室主任，市金融办副主任兼任副主任。 |
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