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[接上页] 4.完善我省现代教育体系,必然要求加快发展职业教育。完善现代教育体系,必须落实科学发展观,实现各类教育协调发展。我省劳动力整体素质不高,技能型人才缺乏,重要原因是教育结构不够完善,职业教育发展滞后,相对薄弱。因此,必须合理调整教育结构,加快发展职业教育。 5.扩大内需保增长的政策,给职业教育带来了难得的建设机遇。中央扩大内需保持经济平稳较快、进一步加大投资和消费力度,将使全社会得到一系列更直接、更有力、更见效的政策措施,为全省带来了保持经济平稳较快发展的现实机遇,将进一步加大含教育事业在内基础设施投资力度,这将为职业教育提供了难得的建设机遇。 6.藏区职业教育迎来了千载难逢的发展机遇。国务院《关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》的出台,党和国家对青海藏区的亲切关怀和巨大支持,为全省带来了推动藏区跨越式发展的政策机遇,职业教育遇到了千载难逢的发展机遇。 二、2009年-2020年全省中等职业教育发展指导思想和基本原则 (一)指导思想 高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,坚持以服务为宗旨、以就业为导向的办学方针,面向社会、面向市场、面向企业、面向农牧区,把加快职业教育发展与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定和建设生态文明紧密结合,扩大规模,强化基础,提高质量,创新机制,增强职业教育发展的生机与活力,推动中等职业教育实现规模、结构、质量和效益的协调发展,为建设富裕文明和谐新青海提供人才保障和智力支持。 (二)发展原则 1.适度超前与统筹发展原则。由于职业教育与地方经济和产业发展关系最为密切,将职业教育当前发展与谋划长远发展有机结合,使职业教育在办学规模、布局结构、专业设置等方面适度超前,主动服务于地方经济建设,为产业发展和产业建设提供支撑。适应现代国民教育体系需求,把职业教育放在与基础教育、高等教育同等重要的位置,加强统筹,统筹高中阶段教育发展,统筹城乡职业教育发展。 2.机制创新与适应市场原则。大力推进体制与机制创新,支持和鼓励发展多种形式的民办职业教育;大力推进职业学校内部管理体制改革,建立现代学校制度;大力推进教学创新,不断提高职业教育办学水平和教育质量。牢固树立市场意识,密切把握市场信息,根据我省支柱产业、特色优势产业和循环经济的发展,调控专业设置,加强校企合作,实行订单培养,促进产教结合,增强服务功能。 3.整合资源与做大做强原则。进一步整合职业教育资源,整合学校、整合专业,将加强基础设施建设与增强发展后劲结合起来,做大做强一批中等职业学校,扶持一批条件好、规模大、效益高的职业学校,相对集中办学资源,有效解决全省中等职业教育资源紧缺的问题,做到布局合理,实现规模发展。 4.扩大规模与内涵发展原则。努力扩大中等职业教育办学规模,注重学校教育教学质量,走规模化与内涵发展相协调的办学路子。 5.省内培养与省外培养相结合的原则。一方面利用省内职业教育资源培养技能型人才,另一方面通过东西部联合办学、省内外校企合作等多种方式与发达地区广泛合作,解决全省职业教育资源不足的问题,推动职业教育发展。 三、全省中等职业教育发展总体目标与重点建设工程 (一)总体目标 到2020年,力争实现以下目标: 1职业教育规模不断扩大 (1)力争2010年实现中职招生规模占高中阶段招生总规模的50%,2011年后实现中职学校招生比例高于普通高中的目标。其中:2009年-2010年全省中等职业教育年招生规模达到2.8万人以上;2011年-2012年招生规模达到3.2万人以上;2013年-2020年招生规模达到4.5万人以上;2015年-2020年全省中等职业教育在校生保持在11万人以上。 (2)大力开展各种非学历职业培训,年培训城乡劳动者20万人次以上,其中培训在职职工4万人次、培训下岗失业人员3万人次。 2.现代职业教育体系基本形成 (1)强化政府主导。省、州(地、市)、县共建,公办、民办并重,企业、行业并举,形成主体多元、结构合理、灵活开放、特色鲜明、效益突出、自主发展的与社会主义市场经济体制相适应的现代职业教育体系。 (2)加强统筹协调。形成省内与省外联合培养、城市与农牧区互动、学校与企业合作、教育与培训并举的具有青海特色的职业教育办学格局。 |