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各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构: 为进一步加大金融对我区工业发展的支持力度,促进我区工业持续健康发展,现提出如下意见。 一、充分认识金融支持工业加快发展的重要意义 做大做强做优工业,是我区保增长、调结构的重大战略举措。当前,我区工业发展势头好,发展机遇多。但工业发展结构性矛盾仍比较突出,保增长、调结构的任务重、压力大。千方百计做大做强我区工业是改变发展方式,推进产业结构优化升级的根本途径,是保持经济持续快速增长的主要动力,是实施产业优先发展的具体措施,是增强经济实力,建设国际区域经济合作新高地、中国沿海经济发展新一极的必由之路。同时,也是改善民生、推进各项社会事业发展的重大战略保障。加大金融支持力度,加快发展工业,不仅是实现全面建设小康社会奋斗目标的内在要求,同时也是实现金融业科学发展、加快发展、跨越发展的迫切需要。 金融系统各部门和金融机构要充分认识加大金融支持工业加快发展的重要性和紧迫性,增强大局意识、发展意识、创新意识、责任意识。要解放思想,开拓进取,把金融支持工业加快发展作为顺应经济社会发展趋势、适应建设创新型国家要求、促进经济发展方式转变和国民经济全面协调可持续发展的重大举措,在遵守各项金融监管法律法规的同时,狠抓贯彻落实,务求取得实效。各地区、各部门要主动抓住机遇,迎接挑战,统一思想,真抓实干,努力把金融支持工业发展的各项工作推向新阶段。 二、大力支持工业关键领域加快发展 (一)重点支持千亿元产业建设。引导银行业金融机构集中信贷资源,对千亿元产业实行适度的信贷倾斜,主动了解项目建设进度,积极向上反映项目建设可行性及优势,尽可能地获取信贷支持。对已承诺的重点行业、重大项目贷款,要切实安排好资金,确保贷款及时足额到位。重点支持我区的汽车、石化、电力、有色金属、冶金、机械六个产业到2012年实现销售收入超千亿元;重点支持造纸与木材加工两个产业到2015年实现销售收入超千亿元;重点支持电子信息、医药制造、纺织服装与皮革、生物、修造船及海洋工程装备五个产业到2020年实现销售收入超千亿元。 (二)积极支持高技术产业发展。鼓励金融机构积极开拓新的信贷增长点,加大信贷资金对生物、新材料、新能源、电子信息、海洋等高技术产业的支持,支持高技术产业发展项目建设。支持以南宁、北海为主体的广西北部湾经济区高技术产业带建设,推进南宁生物国家高技术产业基地建设,支持桂林、柳州高技术产业开发区发展。积极发展相关保险业务,为自主创新提供风险保障。 (三)大力支持重大工业基地建设。一是重点支持广西北部湾经济区的石化、钢铁、林浆纸、修造船、电子信息、粮油加工、新能源等产业发展,培育壮大临港产业集群,加快形成临海先进制造业基地和现代物流基地。二是大力支持西江经济带产业集聚优势基地建设。三是支持振兴柳州、桂林、南宁、梧州、玉林老工业基地建设。支持做大做强汽车、冶金、机械等产业,壮大提升化工、制糖、造纸、建材、轻纺等产业,拉长产业链。四是大力支持桂西地区的百色铝工业,河池有色金属、水电,崇左糖业和锰业深加工等资源富集区工业基地建设。 (四)加大对循环经济的信贷支持力度。坚持“有保有压”和“绿色信贷”原则,运用市场化机制,继续促进节能减排技术研发和推广。支持制糖、铝、水泥、林浆纸、石化重点高耗能行业的循环经济发展。对在重点行业中培育的50个循环经济示范企业和节能减排的重点工程优先给予贷款支持和利率优惠。同时,对于不符合国家产业政策规定及市场准入标准、达不到国家环评和排放要求的项目,要严格限制任何形式的新增授信支持,切实防止低水平重复建设。 (五)强化对自主创新、技术改造的信贷支持。加大对自主创新、技术改造的信贷投入,支持推动“数字广西”建设。支持千亿元产业“23”研发中心工程、千亿元产业“350”重大科研攻关工程、信息化与工业化融合“双百”示范工程建设,使研发中心成为我区工业改造提升和优化升级的强大推动力。积极支持优势产业、特色产业、高新技术产业的重点企业争创知名品牌,对列入品牌培育发展规划的企业实行适度的信贷倾斜。 |