【法规名称】
【颁布部门】 广西壮族自治区政府
【发文字号】 桂政发[2009]105号
【颁布时间】 2009-12-25
【实施时间】 2009-12-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 496548 什么是编号？
【正 文】
广西壮族自治区人民政府关于加快转变发展方式推动产业结构优化升级的意见
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各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构： 为深入贯彻落实《中共广西壮族自治区委员广西壮族自治区人民政府关于做大做强做优我区工业的决定》，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，特提出以下意见。 一、重要意义 近年来，我区经济持续快速发展，工业成为拉动全区经济增长的主导力量。但是，我区经济总量不大，人均生产总值偏低，工业化水平与全国相比仍有不小差距。加快转变工业经济发展方式，推动产业结构优化升级，提高产业竞争力，有利于我区充分 利用中国-东盟自由贸易区建成等多区域合作的新兴机遇和广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略等重大发展时机；有利于工业经济总量和速度同步增长、品牌和效益同步提升、质量和结 构同步优化，促进我区经济科学发展、和谐发展、跨越发展。 二、指导思想和基本原则 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以工业化城镇化为核心战略和主导方向，以提高工业整体竞争力为目标，以体制、机制和管理创新为动力，以打造千亿元支柱产业为主线，进一步优化资源配置，大力推进自主创新，提高现代装备制造业的水平；采取低碳经济发展模式，加快信息化与工业化的融合，建设以先进制造业和现代服务业双轮驱动的主体产业群，优化产业发展环境，建立既与国际接轨又有我区特色的现代工业产业体系。 （二）基本原则 1.坚持自主创新原则。突出抓好技术创新、工艺创新和产品创新。重点抓好引进消化吸收再创新，鼓励原始创新、集成创新。 2.坚持信息化与工业化相融合原则。促进信息技术、服务业与工业的融合互动，加快信息技术对传统工业的改造提升。 3.坚持产业优势集聚原则。以空间换时间、以资源换产业、以存量换增量，吸收、整合、集聚区内外优势资源和要素，吸引国内外大企业大项目带动产业大发展。 4.坚持可持续发展原则。加强资源节约、综合利用与清洁生产， 发展绿色工业、节能产业和环保产业，使工业经济发展与生态环境建设协调发展。 5.坚持市场导向与政府推动相结合原则。遵循产业发展规律， 发挥市场在资源配置中的基础性作用，加强规划引导和政策扶持， 发挥政府在产业发展中的统筹协调作用。 6.坚持优化升级与差异化发展。整合产业优势力量，突出特色产品和企业文化，开拓销售渠道。 三、发展目标 --2012 年近期目标。 全区工业化进入中期阶段。14个千亿元产业占工业增加值比重超过85%，全社会研发投入占生产总值的比重提高到2%，主要工业企业60%的装备达到国内先进水平，信息技术在重点行业和企业中得到普遍应用。万元gdp 能耗下降到0.97 吨标准煤，规模以上万元工业增加值能耗下降到2.17吨标准煤，工业重复用水率达到70%；主要再生资源回收利用率达到85%，工业固体废弃物综合利用率达到75%；广西北部湾经济区在全区工业经济总量中的比重提高到32%。2011-2012 年城镇新增就业人数累计超过50万人。 --2015 年中期目标。 工业综合竞争力不断增强。14 个千亿元产业占工业增加值比重超过90%，全社会研发投入占生产总值的比重提高到2.5%，主要工业企业70%的装备达到国内先进水平，信息技术在重点行业和企业中的应用更为广泛。万元gdp 能耗下降到0.93 吨标准煤，规模以上万元工业增加值能耗下降到2.04 吨标准煤，工业重复用水率达到78%；主要再生资源回收利用率达到90%以上，工业固体废弃物综合利用率达到 85%；节能降耗、综合利用水平大幅提高，重点行业半数以上企业建成循环经济企业，14 个地级城市基本完成再生资源回收体系建设，50%以上建成符合循环经济发展要求的资源节约型、环境友好型城市；广西北部湾经济区在全区工业经济总量中的比重提高到38%。2013-2015 年城镇新增就业人数累计超过65万人。 --2020 年远期目标。 工业化达到全国平均水平。工业产业体系更加完备，产业结构更加优化，经济综合竞争力显著增强。全区工业生产总值达到 50000亿元，工业增加值达到16000亿元，比2015年翻一番，比2010年翻两番以上。全社会研发投入占生产总值的比重超过3%，现代制造业发展取得重大进展，主要工业企业装备及信息技术在重点行业、企业的应用水平达到国内甚至国际先进水平；社会就业比较充分，工业就业水平跃上新台阶；区域发展更加协调，广西北部湾经济区崛起成为经济增长新一极；循环经济发展模式基本形成。 |
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