【法规名称】
【颁布部门】 广西壮族自治区政府
【发文字号】 桂政发[2009]101号
【颁布时间】 2009-12-25
【实施时间】 2009-12-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 496792 什么是编号？
【正 文】
广西壮族自治区人民政府关于扩大企业技术改造投资规模的意见
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各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构： 为贯彻落实《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人 民政府关于做大做强做优我区工业的决定》，加强新形势下我区企业技术改造工作，进一步扩大技术改造投资规模，加快我区新型工业化进程，促进全区工业经济实现科学发展、加快发展、跨越发展。特提出以下意见。 一、重要意义 近年来，我区企业技术改造工作快速发展，产业结构得到逐步调整优化，企业技术水平得到很大提升，一批具有比较优势的行业得到加快发展，涌现出一批全国知名企业和品牌。但相比较全国发展水平，我区目前的工业经济总量还不够大、实力还不够强、质量还不够优，要实现工业经济跨越式发展，必须加大企业技术改造投资规模，进一步增强企业活力和竞争力，进一步优化投资结构，壮大产业发展规模，有效扩大工业经济总量，提升整体工业实力，促进工业水平快速提升。 二、指导思想和基本原则 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实 科学发展观，坚持走新型工业化道路，以国家产业政策为指导，以市场为导向，以企业为主体，以经济效益为中心，加大技术改造投入，提升我区工业技术装备水平，提高企业自主创新能力，增强重点行业、重点企业、重点产品的竞争力，推动产业升级，加快结构调整，推进经济增长方式向集约型增长方式转变，构建与社会、资源、环境相协调、可持续发展的现代工业体系。 （二）基本原则 1.坚持政策引导与市场主导相结合原则。充分发挥市场对社会资源的配置作用，强化企业在市场经济活动中的投资主体地位， 以市场需求为导向，提高企业技术改造工作的针对性和有效性；突出政府服务职能，做好产业规划，加强政策引导，通过投资免税、财政资金扶持等政策手段，引导产业投资方向，引导社会资源合理配置。 2.坚持扩大投资规模与结构优化调整并重原则。通过扩大技术改造投资规模，以存量带动增量快速发展。加强结构调整，按照产业发展规划对重点产业发展方向进行调整。完善落后产能和高能耗高污染企业退出机制，淘汰落后工艺和装备及生产能力。 3.坚持壮大骨干企业与发展中小企业相协调原则。在政策、资 金、技术和人才等方面对重点骨干企业的倾斜，支持企业扩大生 产规模，提高产业集中度，打造一批主业突出、实力雄厚、竞争力强的重点龙头骨干企业。充分发挥龙头企业的整体带动作用， 引导中小企业走“专、精、特、新”的发展路子，支持中小企业与大企业集体之间建立稳定的合作配套关系。 4.坚持发展高新技术产业与传统优势产业并举原则。重点支持信息技术、生物医药、新材料、新能源等产业的企业技术改造， 加快培育形成一批掌握核心和关键技术、拥有自主知识产权的高新技术企业。大力发展具有我区区位优势或资源优势的铝业、钢铁、锰业、食品、石化、汽车、机械、电力、林浆纸、建材、造 船等传统产业。利用高新技术改造传统优势产业，提高传统产业的工艺、技术和装备水平，促进传统产业技术升级，提高生产效率，降低生产成本，提高企业和产品的市场竞争能力。 5.坚持自主创新与引进利用相结合原则。建立以企业为主体、 产学研结合的自主创新体系，支持建立公共技术服务平台，着力突破制约产业转型升级的关键技术。积极引进国内外先进技术和装备，积极引进国内外先进管理经验和人才，支持企业开展引进技术的消化吸收再创新，通过不同途径加快产业技术升级步伐， 做到自主创新发展与借力发展相结合。 三、发展目标 （一）2012 年近期目标 全区技术改造投资年均增长 30%以上，2012 年技改投资总额 达到3300 亿元。工业技术装备总体基本达到国内先进水平，重点产业加快发展，传统产业得到壮大，工业化水平提高到45%以上， 企业自主创新能力进一步增强。 （二）2015 年中期目标 全区技术改造投资年均增长25%以上，2015 年技改投资总额达到5700 亿元。工业技术装备总体达到国内先进水平，产业结构调整取得明显成效，重点产业和传统产业得到进一步巩固壮大，工业化水平提高到 47%以上。企业自主创新能力明显提高，重要领域、重点行业的关键性和共性技术的开发应用取得较大突破。 |
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