【法规名称】
【颁布部门】 大兴安岭地区行政公署
【发文字号】 大署办[2010]35号
【颁布时间】 2010-04-20
【实施时间】 2010-05-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 497154 什么是编号？
【正 文】
第2页 大兴安岭地区行署办公室、大兴安岭林业集团公司办公室关于印发大兴安岭对俄经济贸易合作区管理办法(试行)的通知
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[接上页] 第十二条 园区内各项建设工程的勘察、设计、检测、监理、施工应由满足相应资质要求的单位承担，并对勘察、设计、监理、施工承担安全和质量责任。 第十三条 园区工程勘察设计由园区管委会组织实施，重要及特殊工程须经合作区管委会批准，由合作区办公室直接组织实施。 第十四条 园区工程建设实行定期检查、抽查和跟踪核查制度，由合作区办公室会同建设主管部门组织实施。发现不良质量行为及时通知相关监督部门和参建方，要求整改或依法处理，情节严重的提请合作区管委会取消其在园区承接工程任务资格。 第十五条 园区工程建设实行严格的竣工验收制度。工程施工完毕后，由园区管委会组织勘察、设计、施工、监理等责任单位和建设行政主管部门，严格按照工程验收标准对工程进行竣工验收。 第十六条 园区工程建设实行质量保修制度。由园区投资建设的工程必须实行质量保修，保修期限和保修金执行国家和省、地有关规定。 第十七条 园区工程建设合同管理实行备案制度，园区工程项目建设所涉及的勘察、设计、施工、监理、材料采购等合同须报合作区办公室备案。 第三章 入园项目管理 第十八条 项目入园条件 （一）符合国家产业政策、环境保护要求和园区主导产业发展方向。 （二）与园区的主导产业关联度大，有利于延长产业链条、形成产业集群。 （三）经省（部）级以上认定高科技项目。 （四）高危险、高污染、高资源消耗型项目限制进入园区。 （五）入园项目一次性固定资产投资在4000万元人民币以上且投资强度不低于1000万元/公顷（一次性固定资产投资在4000万元人民币以下的项目，园区不予供地，可租用园区提供的标准厂房）。 （六）项目投资方入园前须向园区管委会提交以下资料： 1、项目入园申请表 2、有资质设计部门编制的《可行性研究报告》 3、法人身份证明 4、工商注册登记证明 5、银行出具的资金到户证明（到位资金不得低于投资总额的20%） 第十九条 项目入园内部审批程序 （一）凡具备入园条件的项目，园区管委会随时受理。 （二）园区管委会对符合入园条件的项目及时组织县（区）经济计划局、商务局、建设局、国土资源局、环保局等有关职能部门进行审核。各职能部门签署评审意见后，由园区管委会发放入园通知书（入园通知书要标明项目地块）。项目用地交付投资方后，园区管委会同时下达开工建设通知书。项目投资方必须在合同规定的时间内动工建设。 （三）园区管委会在项目审批后3日内，将相关手续报送合作区办公室备案。 第二十条 项目入园审核内容 （一）规划与功能定位：入园项目要符合《大兴安岭对俄经济贸易合作区发展规划》、《大兴安岭对俄经济贸易合作区可行性研究报告》、《大兴安岭地区特色产业发展规划》及各园区控制性详细规划。审核重点要看入园项目是否在规划的范畴内，并符合我区产业结构调整的需要。 （二）环保：入园项目要严格执行环境影响评价制度，应注意采用先进的清洁生产工艺。园区“三废”处理应采取集中治理方式，污染源防治要坚持源头控制与末端治理相结合的原则。审核重点要看项目是否破坏生态环境，并通过环境影响评价。 （三）土地：入园项目必须是符合国家产业政策和地区产业导向、符合环评要求、符合园区总体规划及产业布局的项目。要对企业的资产状况、科技含量、投资规模、产销及利税、环境污染情况以及发展潜力等方面进行综合评审。审核重点要看项目是否为土地政策允许用地项目。 （四）资源：审核重点要看入园项目所需的资源储备、物料供应及其它生产要素是否有保障。 （五）财税：审核重点要看入园项目是否能拉动区域经济、增加地方财政收入。 （六）规模：拟入园的项目建设规模应根据区域经济发展特点、入园企业数、生产规模和行业性质核定。原则上矿产品开发企业固定资产投资在1亿元以上；木材精深加工企业固定资产投资在5000万元以上；北药加工企业固定资产投资在5000万元以上；绿色食品、山野产品、旅游产品加工企业固定资产投资在4000万元以上。审核重点要看入园项目是否达到产业规模。对于科技含量高、产业链长、附加值大、财税贡献大、有独立知识产权的高科技项目，在审核中可以考虑适当降低投资规模要求。 |
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