【法规名称】
【颁布部门】 天津市国土资源和房屋管理局
【颁布时间】 2010-04-19
【实施时间】 2010-04-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 497627 什么是编号？
【正 文】
第2页 天津市国土资源和房屋管理局关于印发国土房管局开展解难题促转变上水平活动意见的通知
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[接上页] （二）实现“三个纳入”，提供土地规划保障。将重大项目、宅基地换房项目、工业园区用地项目纳入土地利用总体规划修编。 （三）工业项目用地实行“一分离、二同步”。即征转分离，出让方案备案和农用地转用同步、挂牌出让和启动建设前期同步。 （四）支持保障性住房建设用地。以公开方式出让的保障性住房建设用地，公告期满后，挂牌截止时间确定为自收到第一手有效报价起至当天交易结束时，按照价高者得的原则确定竞得人。 （五）简化现状补办土地出让程序。对证载面积与实物不符的现状补办土地出让，可不单独办理变更登记，在前置地籍调查完成后，先行办理出让手续，再办理房地产登记，变两次登记为一次登记。 （六）实现耕地占补平衡。经市局审核，申报用地落实占补平衡确有困难的，由区县分局或项目单位向市局提出申请，市局按照优先重点项目的原则，统筹安排占补平衡指标。 （七）支持乡镇工业区企业补办用地手续。对乡镇工业区企业因未办理用地手续形成的违法用地，按照以下原则办理。一是符合或纳入本轮区县城乡总体规划和土地利用总体规划的，经按规定处罚后，可以办理征、转手续。二是涉及集体土地征收的，要妥善处理好农民和集体经济组织的安置补偿，无纠纷情况下办理征地手续。三是涉及农用地转用的，由市局统一协调土地指标，区县按规定缴纳相关费用。 （八）保障设施农业、观光农业用地。根据不同情况，采取以下措施。一是用于初级农产品生产的，可按农用地管理。二是为初级农产品配套使用的一定面积和比例运输服务小路（路宽不超过5米）、简易工具房、看护房、厕所（面积不超过16平米）以及地面未固化的停车场等，可按农用地办理。三是对配套的冷藏、加工厂、办公房、仓库、餐馆、住宿等配套设施项目，按建设用地管理，必须办理农用地转用手续。凡符合土地利用总体规划的，保障项目用地。 （九）争取国家政策支持。争取国土资源部政策支持，增加土地年度计划指标和挂钩试点周转指标，保障用地需求。 三、帮助企业解决历史遗留房地登记的问题 （一）支持企业以房地资产抵押融资。对因历史遗留的企业因改制、转让等原因需补办土地出让手续，而企业无力承担的，可根据需要，办理短期出让或租赁手续。 （二）支持企业补办历史遗留已建成房地产登记。对于企业购买或自建的房产，提供土地、规划等权属来源证件，可以按规定办理房地产登记手续。对于现状房屋与规划批准建设的房屋不一致的， 按规划批准文件先行补办用地手续以及房地产登记手续。 四、支持地质环境和矿产资源保护 （一）积极推进矿山环境治理和地质灾害防治工作。年内争取中央资金，继续推动蓟县小龙扒白云岩矿区地质环境治理、蓟县大兴峪矿山地质环境治理、蓟县砂矿矿山地质环境治理、宝坻区霍各庄砖瓦粘土矿废弃矿山地质环境恢复治理4个项目；启动蓟县城关五名山矿区地质环境治理、静海县砖瓦粘土矿废弃矿山地质环境治理、蓟县东后子峪白云岩矿矿山地质环境恢复治理3个项目；完成蓟县庄果峪崩滑体、黄崖关小学崩塌、黄崖关景区环山路崩塌3个隐患点的防治工程。 （二）支持资源保护项目建设。争取中央和市政府投资，支持塘沽区新近系馆陶组地热资源保护性开发改造工程、西青区丰达供热站地热尾水再利用工程，鼓励地热开发单位开展地热资源整合与回灌井补建工作。 （三）开展部、市合作浅层地热能开发利用试点工作。争取国土资源部地质大调查资金，完成查明天津市浅层地热能资源条件、编制天津市浅层地热能开发利用规划、建设浅层地热能开发利用示范工程、建设浅层地热能监测网、浅层地热能发展政策研究5个子课题的研究工作及建设任务。 五、建立组织领导机构 建立以局长为组长，各分管局长为副组长的“解难题、促转变、上水平”领导小组，设8个服务小组，在分管局长领导下，根据企业需求，开展服务活动。办公室设在综合业务处，主要负责与企业沟通、联系；协调、汇总、督促、报告企业和群众反映问题落实情况。 （一）服务专线组。由局长助理王莙同志负责，服务专线设在督查室，负责全时受理企业和群众诉求，区分责任部门办理，督促、跟踪问题落实情况。 （二）项目用地组。由局长助理张凤和同志负责，组织相关部门负责重点项目和企业用地服务保障工作。 |
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