　　为深入贯彻落实党的十七届四中全会和省委十届九次全会精神，根据中央和省委有关推进学习型党组织建设的“意见”和“实施意见”（中办发〔2009〕44号）、（黑办发〔2010〕2号）要求，结合我厅实际，现提出如下实施意见。
　　
　　一、指导思想
　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，引导全厅广大党员积极向书本学习、向环境保护实践学习，努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验，不断提高全体党员的思想道德、科学文化和环境保护业务素质，增强党员的理论素养、学习能力和解决实际问题的能力，在全厅大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。通过学习型党组织建设，使党员的先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。
　　
　　二、目标、原则与内容
　　（一）基本目标
　　从2010年开始，用3年左右时间集中开展建设学习型党组织活动。2010年在厅直机关试点基础上，力争全厅30个党组织（包括厅党组、党总支和党支部）中有30%达到学习型党组织要求；2011年有60%达到学习型党组织要求；2012年有90%以上达到学习型党组织要求。
　　1、思想理论素养进一步提高。终身学习理念进一步树立，学风进一步转变，求真务实之风得到大力弘扬，推进环保历史性转变的氛围进一步形成。广大党员切实始终把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，在对党的理论创新成果的认识上达到新高度，贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强，理想信念、党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识和发展信心明显增强。2、党组织功能和作用进一步发挥。充分发挥各级党组织的政治优势、组织优势，为党员开展学习活动营造良好的组织环境，成为党员不断学习、追求超越、锐意创新的精神家园和战斗堡垒，成为拥有不断增长的学习力和创新力、保持党的先进性的政治组织。3、推动环保能力进一步增强。不断提高党员运用理论研究分析解决环境保护实际问题的能力，应对复杂形势、化解社会矛盾、维护百姓和群众合法环境权益与社会和谐稳定的能力，推进经济社会又好又快发展的能力，服务人民群众、办实事办好事的能力，依法行政、做好环境保护工作的能力。
　　（二）主要原则
　　1、围绕中心、服务大局。必须始终着眼于加快发展、推进环境保护工作这一中心任务，围绕发展抓党建、抓好党建促发展，把为建设“八大经济区”、实施“十大工程”服好务，实现我省经济社会又好又快、更好更快发展作为广大党员的奋斗目标。2、求真务实、指导实际。把握学以致用，大力弘扬理论联系实际的优良学风，把学习活动与加强党的基层组织建设紧密结合起来、与推进全省环境保护工作实际需要结合起来、与强化“六型机关”建设结合起来，做到学习推进工作、工作促进学习，充分体现出学习效果。3、创新载体、整体推进。要活化形式，解放思想、实事求是、以改革的精神推进学习型党组织建设，创新学习载体。依靠严密的党内组织体系，实行一级抓一级、一级带一级，根据不同单位特点，加强分类指导和管理，整体推进学习型党组织建设。
　　（三）学习内容
　　1、学习特色理论体系。学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系。各级党组织要积极组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列重大战略思想，认真研读马克思列宁主义、毛泽东思想原著，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。强化学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以“北大荒精神”、“大庆精神”、“铁人精神”为代表的黑龙江时代精神和以无私奉献为灵魂的“中国环保精神”，时刻保持昂扬奋发的精神状态。2、学习现代化必需的知识。要着眼于完善知识结构，学习世情、国情、党情、省情、社情等，广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，不断开阔视野、扩大知识面；学习党的规章和国家法律法规，切实增强执行党章、遵守党纪国法的自觉性。3、学习环保业务知识。紧密结合本单位、本人环境保护岗位和知识技能需要，强化对新形势下的环境保护法律法规和环境保护业务知识学习和钻研。着眼于做好本职工作，加强环境保护知识和技能更新与培训，努力成为投身环保大潮的专家和行家里手。

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