【法规名称】
【颁布部门】 黑龙江省财政厅
【发文字号】 黑财采[2010]10号
【颁布时间】 2010-08-02
【实施时间】 2010-08-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 498711 什么是编号？
【正 文】
黑龙江省财政厅印发黑龙江省政府采购合同监督管理办法的通知
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各行署、市、县财政局，省直各单位： 现将重新修订的《黑龙江省政府采购合同监督管理办法》印发给你们，请遵照执行。 二○一○年八月二日 黑龙江省政府采购合同监督管理办法 第一条 为加强对政府采购合同的监督，强化政府采购合同履约的严肃性，提高政府采购活动的透明度，保证政府采购质量，维护国家利益和社会公共利益，保障采购人和供应商的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规的规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条 政府采购合同监督的范围。凡是对纳入政府采购目录和限额标准的采购项目，依法签订的政府采购合同，均适用本办法。 第三条 政府采购合同监督职责的划分。政府采购监督管理部门具有依法审核政府采购合同的必备条款，监督采购资金使用，受理政府采购合同备案，依法对政府采购合同违约行为进行查处的职责；集中采购机构具有依法接受委托组织政府采购合同的签订，审核政府采购合同和履约抽检验收的职责；采购人具有依法签订、执行政府采购合同、履行验收和加强内部工作协调监督的职责。 第四条 政府采购合同的签订。 （一）采购人和供应商收到中标、成交通知书（附中标成交清单）后，在规定时限内依法按平等的原则，依据招标文件和承诺以合同方式约定（省本级以电子合同为准）。 （二）政府采购项目中标、成交通知书一经发出，对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。采购人改变中标、成交结果，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，集中采购机构应将改变或放弃中标、成交结果和项目的原因及采购代理机构、采购人、供应商的意见报政府采购监督管理部门备案。 （三）采购人应在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购合同示范文本，采用书面形式与中标、成交供应商签订政府采购合同草案。需要在法定期限内另行确定合同签约时限的，应在招标（或谈判）文件中要约。 （四）政府采购合同采取分包方式履行的，中标、成交供应商就采购项目（包括分包项目）向采购人负责，分包供应商就分包项目向供应商承担责任。中标、成交供应商必须与采购人进行协商，经采购人同意后，以书面形式向集中采购机构提交分包履行合同的理由及与分包供应商签订的协议，经确认后，由集中采购机构报政府采购监督管理部门备案。 （五）采购人委托集中采购机构代表其与供应商签订政府采购合同的，采购人应当提交授权委托书，作为政府采购合同附件。 第五条 政府采购合同的审核。 （一）集中采购机构负责对政府采购合同的审核。采购人应在合同草签后三日内将合同草案（一式四份）送达集中采购机构审核（省本级网上提交），审核政府采购合同草案的时间最长不超过3个工作日。集中采购机构应依据采购文件对政府采购合同草案进行核对并签字盖章。 （二）政府采购合同审核的主要内容： 1、是否符合政府采购的有关法律和法规； 2、是否与中标、成交通知书确定的项目数量、金额技术参数（规格）相符； 3、合同的主要条款是否符合招标文件要求，是否符合评标现场承诺； 4、合同中是否有歧视性条款； 5、是否明确合同履行完成时限； 6、合同中是否包括政府采购监督管理部门对政府采购合同履约验收提出的特别要求； 7、付款方式是否符合有关制度规定； 8、合同双方违约责任和解决争议的办法。 第六条 政府采购合同的备案。采购人应在政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本送达政府采购监督管理部门备案（省本级网上送达）。 第七条 政府采购合同的履行验收。 （一）政府采购合同履行验收，依照合同的约定进行，实行采购人自行组织验收、集中采购机构组织抽检验收、委托国家认定的专业检测机构验收方式。具体验收方式和验收限额标准由各级政府采购监督管理部门根据本地实际情况确定。 （二）省级政府采购合同金额在50万元以下（含50万元）的采购项目，由采购人确定相关人员（3人以上）组织合同履行验收，验收人员应当在验收书上签字。 （三）省级政府采购合同金额在50万元以上（不含50万元）至200万元以下的采购项目，采购人成立由主管领导、财务、审计、纪检、资产管理及相关人员参加的政府采购合同履行验收小组，对采购项目进行验收，验收小组成员应当在验收书上签字。 |
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