【法规名称】
【颁布部门】 泰州市政府
【颁布时间】 2009-12-22
【实施时间】 2009-12-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 499823 什么是编号？
【正 文】
泰州市人民政府关于印发泰州市医药产业振兴规划纲要(2009－2012年)的通知
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各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位： 《泰州市医药产业振兴规划纲要（2009-2012年）》已经市政府第24次常务会议讨论通过，现予印发，请认真组织实施。 二〇〇九年十二月二十二日 泰州市医药产业振兴规划纲要 （2009-2012年） 医药产业是世界公认的朝阳产业和竞相发展的高新技术产业，是关系国计民生的特殊产业，也是我市全力培育发展的支柱产业。多年来我市医药产业规模和综合经济效益已处于全省“领跑”地位。为进一步做大产业规模，提升产业层次，推进结构调整，特制定本规划纲要，规划期为2009-2012年。 一、我市医药产业发展现状 1．全省第一医药大市的地位已经确立。我市医药产业各项经济指标已连续多年稳居全省第一，在全国同行业中具有一定影响力。截止2008年底，全市共有药品生产企业25家、医疗器械生产企业148家、药品包装材料生产企业36家、药品批发企业25家、药品零售企业982家，从业人员2万多人，拥有符合gmp标准的制药厂房近25万平方米，已成为全国最大的中成药、麻醉药和维生素药生产基地。2008年，全市医药产业产值、销售、利税、利润分别为226.5、224.3、33.6和17.4亿元，分别占全省医药行业总量的23.9%、24.2%、21.5%和18%。重点企业支撑作用明显。2008年，扬子江药业、济川医药、江山制药、苏中药业和天际药业等5家企业进入全市销售前100位工业企业名单，其产值、销售、利税、利润分别占全市医药产业总量的86.7%、87.2%、94.7%和96.8%；扬子江药业自1997年起各项主要经济指标跻身全国医药行业“第一集团”前列，2005年起综合竞争力稳居全国同行业第一；济川医药、江山制药、苏中药业也连续多年跻身全国医药企业百强行列。 2．研发创新体系初步形成。我市医药产业已初步形成不同层次的研发创新体系，重点医药企业建有博士后工作站3个，药物研究机构7家，研发人员近500名，扬子江药业被科技部授予国家首批“创新型企业”，济川医药名列全国医药工业创新百强企业前25位，中丹制药成为全市首家通过美国fda认证的企业。医药高新区集聚了美国哈佛大学、加州大学、中国科学院等国内外著名医药科研机构46家，建设了一批国内领先、国际先进的研发平台和公共服务平台。近三年来，我市平均每年获得药品生产批准文号30个以上，为医药产业快速发展奠定重要基础。 3．产品结构较为完整。医药产品形成系列化、多元化的合理结构。2008年，全市医药产品中年销售收入亿元以上的品种达15个，10多个产品市场占有率居全国第一。化学药产销规模占全市医药产业总量的60%以上，其中左氧氟沙星、罗红霉素、阿齐霉素等抗生素类药是主打品种，心血管类药、消化系统类药、抗肿瘤类药、外用制剂原料药和中间体等也具有较强的竞争力，维生素c国际市场占有率居世界前三；中成药产销规模占全市医药产业总量的10%以上，扬子江药业是亚洲规模最大、技术最先进的中药提取生产基地；生物制药开始起步，高通量生物芯片、流感诊断芯片、融合蛋白试剂、干细胞等一批生物制药产品开始产业化；医疗器械主要生产呼吸机、麻醉机、超声治疗仪、医用卫生材料及敷料等，产销规模占全市医药产业总量的13%以上，其中呼吸机、麻醉机、x洗片机产销量约占全国市场的一半；我市还是全国重要的药包材生产基地之一。 4．医药高新区建设进展良好。作为全国唯一一家国家级医药高新区，泰州医药高新区内已集聚国内外著名医药研发机构50多家，落户医药生产、服务型企业近200家，落地申报医药研发成果200多项。重点工程全面推进，科技大厦、标准厂房区、qb3研发大楼、gsp仓库等一批公用性工程和基础性工程或已建成投入使用，或正在加快建设。项目集聚效应开始显现，高通量生物芯片、流感诊断芯片、融合蛋白试剂、超声波肿瘤治疗仪等17个产品正式投产，葛兰素史克、默克、中农发集团等一批世界知名企业和“国字号”企业先后落户。配套功能不断完善，新药创制、检验检测、中试研究等平台已初步建成，动物实验、临床试验、纳米检测等公共服务平台建设正加速推进。 当前我市医药产业发展中也存在一些问题：一是研发投入偏少，创新能力有待增强。据测算，全市医药产业整体研发费用占销售收入的比例尚不到5%。二是产品以仿制为主，趋同现象严重。目前我市医药企业中仿制药仍占相当比例，高技术含量、高附加值、具有自主知识产权的核心品种、特色制剂、品牌药偏少，同质化竞争、重复生产的情况比较突出。三是资本运作重视不够，经营管理水平差距较大。我市医药企业尚未有通过资本市场上市融资的企业。另外，与世界大型制药企业相比，我市医药企业在工艺流程及操作规程制定、质量保证与控制、企业形象设计与营销、员工知识结构和技能水平等方面还存在较大差距。四是医药流通发展滞后，交易成本过高。我市的医药流通企业规模普遍偏小，市场网络不健全，流通效率低，代理成本高，对医药产业的促进作用没有得到充分发挥。 |
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