【法规名称】
【颁布部门】 吉林省政府
【发文字号】 吉政办发[2010]24号
【颁布时间】 2010-08-16
【实施时间】 2010-08-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 502090 什么是编号？
【正 文】
吉林省抗洪救灾资金物资管理暂行办法
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（省财政厅） 第一章 总则 第一条 为加强抗洪抢险、受灾群众安置和灾后恢复重建（以下简称抗洪救灾）资金物资的管理，确保抗洪救灾资金物资使用的安全、规范、有效，为抗洪救灾工作提供有力的资金物资保障，特制定本办法。 第二条 本办法所称抗洪救灾资金，是指由各级财政预算安排、中央财政补助、地方政府捐赠、上级主管部门拨付、社会各界捐赠，以及其他渠道捐赠用于抗洪救灾的资金。 （一）各级财政预算安排资金，包括省和市（州）、县（市）财政预算安排的各类用于抗洪救灾的资金。 （二）中央财政补助资金，包括中央财政用于抗洪救灾的专项转移支付补助和财力性补助资金。 （三）地方政府捐赠资金，包括外省（直辖市、自治区）各级政府捐赠我省各级政府的资金，省内市（州）、县（市、区）政府间捐赠的资金。 （四）上级主管部门拨付资金，包括中央、省、市（州）主管部门直接拨付下级政府对口部门的抗洪救灾资金。 （五）社会各界捐赠资金，包括各级各类机关、企事业单位、人民团体、社会组织和个人等捐赠的资金。 （六）其他渠道捐赠资金，包括港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞，以及国际社会捐赠的资金。 第三条 本办法所称抗洪救灾物资，是指省、市（州）、县（市、区）政府部门集中储备、采购和上级调拨，以及社会各界等捐赠用于抗洪救灾的各类物资。 第四条 抗洪救灾资金物资由各级政府统一管理，统筹调配，合理使用，最大限度发挥使用效益。 第二章 资金接收管理 第五条 抗洪救灾资金接收，由各级财政实行统一管理。 （一）各级财政预算安排和中央财政补助的抗洪救灾资金，按现行财政预算制度管理。 （二）地方政府捐赠资金，纳入接受方同级财政预算管理。 （三）上级主管部门拨付资金，纳入接受方同级财政专户，实行收支两条线管理。 （四）各级机关、事业单位、人民团体等（以下简称部门单位）接受社会各界捐赠资金，纳入同级财政专户，实行收支两条线管理。 第六条 各级财政部门要完善抗洪救灾资金的管理制度。部门单位对接受的上级主管部门拨付或社会各界捐赠的抗洪救灾资金，要实行专账管理，专人负责，做到账目清楚，手续完备。部门单位向捐赠单位和个人开具票据，要统一使用省财政厅印制的《吉林省接受社会捐赠专用票据》。 第七条 省级部门单位接受中央主管部门拨付的资金，以及社会各界等捐赠的资金，应于收到资金次日上缴省财政专户，并向省财政厅报送《吉林省省级部门单位接受抗洪救灾资金统计表》（见附件1）。 第三章 资金使用管理 第八条 抗洪救灾资金的使用，要统筹安排、安全规范、科学高效。 第九条 各级政府财政预算管理的抗洪救灾资金，财政部门要严格履行资金拨付的审批程序，拨付资金时，要明确具体用途。主管部门转拨抗洪救灾资金，要及时拨付到位。在抗洪抢险应急需要的特殊情况下，按照有关规定和上级指令，可急事急办、特事特办，确保资金拨付渠道畅通。 第十条 中央财政补助的用于抗洪救灾方面的资金，以及省政府接受的地方政府捐赠资金，明确具体用途的，按要求使用；没有明确具体用途的，根据全省抗洪救灾需要，由省政府统筹安排使用。 第十一条 中央主管部门拨付的用于抗洪救灾方面的资金，按照规定使用，需要落实到具体使用单位和项目的，由接受资金的省级部门单位商省财政厅提出意见，报省政府审批。 第十二条 纳入财政专户管理的社会各界捐赠的抗洪救灾资金，捐赠方明确特定捐赠对象和使用意向的，按捐赠方要求使用；捐赠方没有明确特定捐赠对象和使用意向的，由接受资金的部门单位商同级财政部门提出安排使用意见，报同级政府审批。 第十三条 抗洪救灾资金用于工程项目的，除应急抢险工程外，应当按照基本建设程序办理。 第十四条 抗洪救灾资金用于物资采购的，除紧急抢险救援急需物资外，应当按照政府采购程序办理。 第十五条 抗洪救灾资金直接补贴受灾群众的，应坚持公开、公平、公正原则，各级政府相关部门、基层组织应按规定进行调查、核实、公示、公告，并登记造册，完备手续。 |
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