【法规名称】
【颁布部门】 来宾市人民政府
【发文字号】 来政发[2009]29号
【颁布时间】 2009-03-27
【实施时间】 2009-03-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 50275 什么是编号？
【正 文】
第4页 来宾市人民政府关于印发来宾市2009年国民经济和社会发展计划的通知
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[接上页] --制糖及综合加工业方面：今年全市制糖企业投入技改资金2.2亿元左右，我市将新增1.3万吨左右的日榨能力，预计今年产糖量为162.5万吨左右，新增6万吨，将新增产值2亿元左右；广西丹宝利酵母项目一期年产1.8万吨酵母工程和广西一品鲜生物酵母提取物项目一期年产0.82万吨工程投产；东糖集团9.8万吨造纸项目达产、广西金竹源纸业有限公司、来宾市桂宾纸业公司纸品项目投产等，为我市增加造纸业的生产能力，预计新增产值3亿元。整个制糖及综合加工业将新增产值超过5亿元。 --铝产业方面：来宾铝板带及原铝综合加工配套项目一期12.5万吨项目投产，全年新增铝生产能力10万吨，新增产值18亿元左右。 --其它方面：象州县缫丝公司第二期技改7组自动缫丝及捻丝生产线投产，将进一步扩大我市丝绸加工的产能。来宾凯立木业中高密度纤维板项目、武宣县木制品加工将建成投产，将成为我市工业经济的一个新的增长点。 综上所述，我市2009年规模以上工业可新增产值48亿元以上，可新增增加值16亿元左右。 （四）进一步推动社会主义新农村建设，加快农业和农村经济发展 党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，当前，农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。因此，2009年，我市要继续把稳定农业基础、增加农民收入、促进农村进步摆到重要位置抓紧抓好，进一步推动新农村建设，按照“优化粮经、做强蔗糖、主攻桑蚕、发展畜牧、扩大水产、提升林果、培育花卉”的思路，全面发展农村经济，努力实现农业发展“335566”目标。一是稳定粮食生产，确保粮食安全。认真贯彻落实中央关于保护和支持粮食生产各项奖励、补贴政策，充分调动农民特别是种粮大户的积极性。引导农民扩大良种面积，推广新技术，提高单产，保持粮食种植面积和产量基本稳定。二是以项目为载体，以企业为龙头，因地制宜，大力发展农业优势产业，努力培育农业新的经济增长点。三是加大水产畜牧业投入，加强动物疫情监测工作，严防重大动物疫病发生，确保畜牧业实现稳定发展。四是抓住“东桑西移”有利时机，继续把桑蚕业作为我市农业经济的新兴产业重点扶持。五是在继续巩固和提高蔗糖加工的同时，加快发展以肉类、牛奶、桑蚕、酒精、食用菌、金银花等为重点的农产品加工企业，提高我市主要农产品附加值。六是积极拓展农村劳动力就业和农村人口转移渠道，扩大农村劳动力就业，增加农民工资性收入；加强农村留守儿童教育、管理和服务工作。七是突出抓好农业和农村基础设施建设。重点加强农田水利建设，积极推进桂中治旱工程项目建设，继续做好病险水库的除险加固工作，提高防洪抗旱能力。全年主要农产品产量：粮食产量74万吨，甘蔗产量1300万吨，鲜茧产量5万吨，水果产量27.5万吨，肉类总产量14.5万吨，水产品产量4.68万吨。 （五）坚持开放开发和区域合作，不遗余力抓好招商引资工作 一是积极主动融入北部湾经济区的开放开发，紧紧抓住广西实施“一轴两廊”干字型工业发展新构想的机遇，着手开展桂中工业协作区研究，全面实施区域合作战略；二是深入实施招商引资“12345”战略目标。重点引进对我市经济发展贡献大、技术含量高、市场竞争力强、对产业发展提升带动能力强的大企业大集团大项目，努力使来宾成为沿海发达地区产业转移的重要承接地；三是进一步优化投资软硬环境。加快研究出台相关优惠政策，为进入企业创造“无障碍进入，无障碍发展”环境；四是加强跟踪服务，抓好项目落地工作，提高签约项目履约率。2009年，力争引进35个1000万以上项目，实际到位资金150亿元，增长50%。 （六）以人为本改善民生，加强和谐社会建设 坚持以人为本，进一步保障和改善民生，财政投向科教文卫的支出比例进一步提高。一是全面落实优先发展教育战略。抓好教育资源的优化整合，进一步完善中小学校的布局和建设，巩固提高“两基”成果，认真落实义务教育阶段学生全部免费入学政策；加快发展高中阶段教育，扩大中等职业学校招生规模，全力打好职业教育攻坚战；大力发展高等教育，筹建来宾职业技术学院和来宾师范学院（或来宾综合性大学）。二是实施积极的就业政策，建立和完善社会保障体系。要加大财政投入，特别是要在2009年全面启动城镇居民参加医疗保险制度。实现城镇登记失业率控制在4.2%以内 ，农村剩余劳动力转移就业5万人以上；城镇居民参加医疗保险达12.6万人。三是加强公共卫生服务体系建设。要加大投入，加强卫生服务基础设施建设，健全和完善农村医疗卫生服务体系和覆盖城镇居民的社区卫生服务体系，大力推进新型农村合作医疗制度建设，提高全市疾病预防控制、医疗救治能力和服务水平，逐步解决市民看病难、看病贵问题。2009年，40个卫生院（全市76个）、60所卫生所（全市146所）按新标准实施规范化建设，全市农民参加新型农村合作医疗率达90%以上。四是加强精神文明建设，充分发展城市文化。大力推进文化创新，增强文化活力，推进文化大繁荣。五是全面加强社会管理，夯实基层基础工作。加强社会治安综合治理，坚持标本兼治，扎实推进“打、防、控”一体化和平安来宾建设；妥善处理人民内部矛盾，落实矛盾纠纷排查调处工作制度，及时解决人民群众利益问题，把矛盾纠纷和不稳定因素解决在基层，化解在萌芽状态；搞好安全生产，积极培植安全生产的执法环境，加大安全隐患排查整治力度，全力堵住漏洞，杜绝群死群伤事故发生。六是进一步抓好人口和计划生育工作。2009年，全市总人口要控制在255万人以内；人口自然增长控制在9‰以内。 |
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