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【法规名称】 
【颁布部门】 安徽省政府
【发文字号】 皖政办[2010]52号
【颁布时间】 2010-08-23
【实施时间】 2010-08-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 503199  什么是编号?
【正  文】

安徽省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅等部门关于进一步促进农民工就地就近就业意见的通知


  
  各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:
  经省政府同意,现将省人力资源社会保障厅、省发展改革委、省财政厅《关于进一步促进农民工就地就近就业的意见》转发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
  
  
安徽省人民政府办公厅
  二○一○年八月二十三日
  

  
  
关于进一步促进农民工就地就近就业的意见
  (省人力资源社会保障厅、省发展改革委、省财政厅)
  

  农民工是我省工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军,已经成为产业工人队伍的重要组成部分。近年来,各地、各有关部门认真贯彻落实省委、省政府关于稳定和扩大就业的一系列决策部署,把促进农民工转移就业作为一项重要任务,摆上突出位置,落实责任,完善政策,强化措施,取得了显著成效。随着皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设和皖北地区发展步伐的加快,省内企业对技能优良、素质较高的产业工人的需求量越来越大。为适应我省转变发展方式、推进结构调整、承接产业转移对劳动力资源的需求,进一步扩大农民工省内转移就业规模,促进农民工就地就近就业,现提出如下意见:
  
  一、大力促进农民工县域内转移就业
  (一)制定农民工转移就业计划。各级发展改革、人力资源社会保障部门要结合本地经济社会发展目标、产业发展规划、承接产业转移计划和重大招商引资项目,以及对人力资源数量、结构、素质等需求情况,制定农民工就地就近就业的发展规划和工作计划,做好人力资源储备。同时,根据农民工转移就业规模扩大的需要,加快建设与之相适应的各类服务平台、信息网络。
  (二)大力开发工业园(区)就业岗位。各地要紧密结合县域经济发展,依托各类开发区、工业园(工业集中区)等,引导农民工向城镇转移、进入园区企业就业。各级发展改革、人力资源社会保障部门要建立工业园(区)就业影响评估和跟踪制度,以招工数量大、用工规范的产业转移企业、招商引资企业、返乡创业企业为重点,根据企业的人力资源需求,开展职业介绍、就业培训等跟踪服务,制定职业技能开发计划,优先推荐和满足用工需求。
  (三)加快传统农民向工人的转变。引导农民从事宾馆餐饮、批发零售、家政服务等第三产业,支持农民开办“农家乐”等乡村旅游和休闲观光项目。通过“企业+农户”等形式,发展来料生产、来样定做、来件装配,引导农民工居家就业。大力扶持农民专业合作组织发展,发展规模化、产业化种植和养殖业,鼓励农民从事农产品加工、销售、流通、储运等行业,挖掘农业内部就业空间。
  
  二、切实推进省内流动就业和劳务合作
  (四)加快完善皖江示范区与皖北地区劳务结对合作机制。按照“资源共享、互利互惠、合作双赢”的原则,巩固和扩大皖江示范区与皖北地区劳务结对合作的规模,完善对接机制,深化合作内容。定期组织皖江示范区企业到皖北举办现场劳务招聘会,探索建设县级对口交流视频招聘系统,把单向劳务交流拓展为培训、社保、维权等双向协作。积极探索“乡企对接”新模式,引导皖江示范区大型用工企业和皖北乡镇对口挂钩,通过企业直接进村入户招聘或组织农民工参观企业等形式,帮助农民工与企业实现供需见面。
  (五)组织开展多层次、多形式的省内劳务对接。建立全省联动、多方参与、双向对接的协作机制,落实输出输入两地政府、部门和工作机构之间的对接内容和工作职责,健全劳务合作、维权联动、转移社保、走访慰问、奖励扶持等协作制度,推广“校企对接”、“培训机构和劳务组织对接”等合作模式,全面推动省内劳务区域协作的开展。
  
  三、积极引导和支持农民工自主创业
  (六)落实扶持农民工创业的优惠政策。鼓励掌握一定技能、积累一定资金的农民工自主创业,全面落实各项扶持政策。对符合条件、有创业意愿和创业条件的农民工,提供一次免费syb创业培训,完善创业培训和小额担保贷款联动机制。全面推行“你贷款,我贴息”小额贷款新模式,不断扩大农民工自主创业的贷款发放和贴息规模。
  (七)提供优质高效的创业服务。加快建立市、县、乡三级联动的创业服务体系,突出加强县级创业服务指导中心和创业辅导队伍建设,建立创业信息、政策发布平台,完善创业项目库建设,为有志创业的农民工提供政策咨询、专家服务、开业指导、小额贷款、跟踪服务等一整套创业服务。有关部门应开设农民工创业“绿色通道”,提供工商登记、税务登记、小额贷款、劳动用工、社会保险等“一站式”服务。深入开展农民工创业先进评选表彰活动,树立一批先进典型,充分发挥典型示范引导作用。
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