【法规名称】
【颁布部门】 酒泉市政府
【发文字号】 酒政发[2010]43号
【颁布时间】 2010-04-12
【实施时间】 2010-04-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 503540 什么是编号？
【正 文】
第2页 酒泉市人民政府关于贯彻落实省政府加快供销合作社改革发展实施意见的通知
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[接上页] 三、着力强化供销合作社为农服务功能 （六）强化专业合作服务。各县（市、区）供销社要围绕发展“一特四化”现代农业要求，兴办各类农村专业合作组织，立足县域资源和特色产业，积极领办和创办各类农民专业合作社，推进规模化种养。要按照同行业经营管理、服务体系、经济效益一流的标准，培育一批服务功能强、助农增收效果好的示范型农民专业合作社。要积极探索兴办消费、信贷、担保、保险、流通等专业合作组织。要加强大宗农产品和农资、再生资源、农产品经纪人等各类行业协会建设，切实为会员搞好信息、培训、维权等服务，推动行业诚信建设，发挥好供销合作社系统行业协会在制定产业政策、行业规划、产品标准等方面的积极作用。县（市、区）政府要对供销合作社领办和符合条件的农民专业合作社给予扶持。 （七）强化农村综合服务。按照政府引导、多方参与、整合资源、市场运作的原则，支持供销合作社参与建设主体多元、功能完备、便民实用的农村社区综合服务中心。按照农民生产生活的实际需要，开展文体娱乐、养老幼教、劳动就业和农村社区物业管理等服务，积极为农民提供综合服务。县（市、区）政府对供销合作社兴办农村公共服务设施的要给予扶持。支持供销合作社开展农村信息化网络建设。要积极建设为农服务信息平台，建立信息采集、整理、分析和发布制度，为农民提供有效信息，引导农民按市场需要生产，努力为农业生产搞好科技示范和各类实用技术推广服务。 四、不断加强供销合作社组织体系建设 （八）增强供销合作社的服务功能。市、县两级供销合作社要认真履行指导、协调、监督、服务和教育培训职能。大力实施新农村现代流通网络工程建设，领办农民专业合作经济组织，参与整顿和规范农资和棉花市场秩序，参与农民经纪人培训，建立烟花爆竹区域经营网络，加强再生资源经营管理。强化社有资产管理，切实行使出资人职责，落实资产保值增值责任。县市政府根据城乡统筹发展实际需要，将可以由供销合作社承担的任务和职能委托或赋予供销合作社。支持供销合作社开展农村信息化网络建设。支持供销合作社开展农民专业合作社带头人、农产品经纪人、农民技能培训，市、县财政根据实际情况，给予必要的经费支持。县（市、区）供销合作社要加快由单一管理型向经营、管理、服务型转变，逐步形成有骨干企业、有区域网络、有支柱业务的服务实体。 （九）加强基层社建设。要加快基层社的重建改造步伐，通过参股、兼并、托管、加盟、租赁等方式，加快发展市场化运作和产权多元化的新型基层社。要把发展农资、农产品和日用消费品等各类专业合作社，作为基层社重建改造的重要方式和措施。改造建设一批辐射带动能力强的基层社，拓展服务领域，创新服务方式，加快农资连锁配送、日用消费品超市、农产品收购、再生资源回收服务网络建设，积极发展以信息传递、文化娱乐、休闲旅游、劳动就业等多功能为主体的农村综合服务中心。要维护供销合作社的资产完整性，基层社改制后的剩余资产，由县（市、区）供销合作社代为行使所有权和管理权。要加快发展村级综合服务社，大力实施综合服务社及农资连锁配送、日用消费品、农产品收购、再生资源回收等“入村服务工程”，优化村民消费环境，逐步把村级综合服务社改造为“新网工程”的终端。 （十）依法维护供销合作社权益。各级供销合作社是本级社集体财产和所属企业财产的所有权代表，任何部门和单位不得随意侵占、平调供销社的财产，不得随意改变供销合作社及其所属企业的隶属关系，保持供销合作社组织体系的完整性。在城镇改造中，供销合作社经营网点和服务设施确需拆迁的，要按照有关政策规定做好补偿安置工作。 五、积极创新社有企业经营管理机制 （十一）推进社有企业健全现代企业制度。继续推进供销合作社社有企业深化改革，采取社有资产参股、经营者和职工持股、引进社会资本等多种形式，加快推进投资主体多元化，完善法人治理结构。深化人事、劳动用工和分配制度改革，强化激励机制和约束机制。对为农服务的骨干龙头企业，要保持供销合作社控股地位。要完善企业财务、投资和风险控制机制，加强内部审计监督，提高管理水平。社有企业和基层供销社按《公司法》改制为股份有限公司或有限责任公司的，名称中使用“供销社”字样，在改制过程中的工商登记，只收取变更费和工本费，免收登记费。 |
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