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永昌县、金川区人民政府,市政府各部门、单位,中央、省属在金各单位: 《金昌市2010年国民经济和社会发展计划要点》已经市政府研究同意,现印发给你们,请结合各自实际,抓好贯彻落实。 二○一○年四月二日 金昌市2010年国民经济和社会发展计划要点 2010年全市国民经济和社会发展计划安排的总体要求是:全面贯彻中央和省、市经济工作会议精神,以科学发展观为指导,按照省委、省政府区域发展战略部局,紧紧围绕加快转变经济发展方式和调整经济结构这一主题,突出发展循环经济和推进城乡一体化两大重点,强化基础设施建设,深化体制机制改革,加快民生工程建设,促进消费增长,确保全市经济社会平稳较快发展。 全市经济社会发展的主要预期目标是:地方生产总值增长18%,财政收入增长8%,全社会固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长15%,外贸进出口总额增长8%,万元gdp能耗下降3%以上,市区居民人均可支配收入增长8%,农民人均纯收入增长8%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,居民消费价格涨幅控制在4%左右,人口自然增长率控制在7‰以内。经济社会发展的主要任务是: 一、加大结构调整力度,加快推进新型工业化进程 抓园区,促集聚。进一步完善“三个工业园区”总体规划和产业发展重点,理顺园区管理体制,促进园区健康快速发展。重点要加快园区水、电、汽、路等基础设施配套建设,加强园区后续项目的开发与引进,及早筛选论证一批有市场、有潜力、技术领先并符合国家产业政策的大项目、好项目,引进大企业、大集团进驻园区,重点做好广东华创公司片碱、广东高力集团公司电子磷铜、浙江永康公司镍网等项目的引进工作,力争项目尽早落地。力争金昌经济技术开发区升格为国家级经济技术开发区。 抓产业,促提升。在做大做强现有支柱产业的同时,及早着手编制新能源产业发展规划,加快相关项目的论证申报工作,重点抓好太阳能真空镀膜项目建设及产品的示范推广,加快推进中科光电5兆瓦太阳能光伏发电项目开工建设,力争在新能源产业发展上有重大进展。以国家新材料高技术产业基地建设为契机,重点引进镍基合金、电子材料、电池材料等新材料高新技术产业项目,加快新材料产业的发展步伐。 抓项目,增后劲。重点支持金川集团公司矿山改扩建、龙首矿西部贫矿开采、5000吨/年镍及镍合金板材生产线、1.5万吨/年海绵钛、1万吨/年羰基镍、5000吨/年羰基铁等续建项目建设和新增4000吨/年钴产品项目建设;积极推进铜冶炼炉渣选矿工程、铜系统20万吨扩能工程、6万吨电解镍扩能改造、镍熔铸节能降耗配套扩能技术改造、3000吨/年喷雾热解法制备四氧化三钴生产线等新建项目及早开工建设。全力推进100万吨/年捣固焦、20万吨/年合成氨、120万吨/年兰炭、20万吨/年特种钢铸造等一批重大地方工业项目的开工建设,加快建设进度,确保年内竣工投产。 抓循环经济,促节能减排。重点做好金川集团公司、新川化工公司、瓮福公司、金泥集团公司等上下游企业之间的协调工作,着力解决企业之间协调不够、产业链之间物料供应不畅等问题,实现上下游企业长期合作、互利共赢。继续加大节能减排力度,切实抓好节能减排技改项目和企业达标排放工作,推进重点企业清洁生产,支持金川集团公司做好环境污染三年达标治理工作,完成河西堡镇污染治理三年规划确定的任务。开工建设河西堡污水处理工程,永昌县污水处理工程建成投用。进一步加大力度,强化建筑节能和公共机构节能。 抓达标,保运行。继续落实好扶持重点工业企业生产经营的政策措施,强化对企业的服务,协调金融机构加大对企业流动资金的支持力度,协调解决企业煤电油运等方面的困难。加强经济运行监测,及时发现和协调解决经济运行中的问题,为企业达产达标创造良好的外部环境,确保工业经济的稳定增长。 二、以“三农”工作为重点,加快推进城乡一体化进程 加强农业和农村基础设施建设。继续实施好东西河灌区续建配套和节水改造工程和金川区节水灌溉示范工程,力争开工建设清河灌区6.85万亩节水改造工程项目;多方筹措资金,加快末级渠系建设;积极争取西金输水改扩建工程省上立项批复和资金扶持,加快四坝灌区、金川灌区、清河灌区等中型灌区农业综合水利开发骨干工程项目的前期工作。同时,抓好三北四期、退耕还林、北部绿色长廊等林业生态工程建设,完成营造林面积4.7万亩(其中退耕还林1.6万亩,三北工程3.1万亩),治理沙化土地47万亩,切实加强水源地保护和生态环境建设。 |