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各区人民政府,市府各部门,各企事业单位: 我市普通高中经过多年建设与发展,取得了长足的进步,办学规模、效益、质量均得到明显提升。但是,相对于经济社会迅速发展的要求和人民群众日益增长的教育需求,仍有较大差距。为进一步加强我市普通高中建设,提升高中学校办学水平,全面提高教育教学质量,以科学发展观为指导,以激活用人机制为突破口,以加大政府投入为保障,以提高学校精细化管理水平为抓手,以创办人民群众满意的高中教育为目标,加速推动我市高中教育进入自治区先进行列,特提出如下意见。 一、合理核定普通高中编制,充实教师队伍。鉴于市一中近几年规模扩张较快的实际,要尽快对市一中的编制进行重新核定。同时,给市一中、市六中、市十中分别核定一定比例的机动编制,以满足各校高中教师储备的需要。 二、实行工资总额包干制,扩大学校工资分配自主权。市财政按编制核定工资总额,增人不增资、减人不减资,节余的资金用于结构工资和教职工奖励。 三、全面推行教师结构工资制,建立激励分配制度。新增的工作性津贴、学校三分之一的预算外收入和市政府按专任教师每人每月300元的标准增拨补助资金,全部捆绑按结构工资发放。结构工资要向教学一线教师倾斜,要实行动态管理,严格考核,根据教职工的工作(教学)实绩和贡献大小拉开档次。切实建立起按劳分配、优劳优酬、奖优罚劣、民主公平的激励竞争机制。 四、完善评聘分开的职称聘任制度,提高教师待遇。普通高中在继续实行评聘分开的职称聘任制度的基础上,提高高级职称的职数比例,各普通高中(含蒙中高中部)提高到专业技术人员总数的45%。增加的高级职数,部分要用于骨干教师的引进,由市教育局统一掌握使用。 五、提高普通高中(含蒙中高中部)班主任津贴,激发班主任工作热情。将普通高中班主任政府性津贴由原每人每月21元,提高到每人每月200元。各高中学校也要安排一定预算外资金用于提高班主任津贴。 六、建立高考奖励制度,加大提升教育质量的奖励力度。市政府将每年安排奖励资金100万元,根据学校高考成绩的提升情况,对学校有关管理人员、班主任、科任教师及学生进行专门奖励。学校也要安排一定的经费,结合内部分配和奖励制度,对在高考质量提升方面有贡献的集体和个人进行奖励。 七、建立业绩突出奖,鼓励教师积极进取。普通高中三年一轮的教师编排实行“大循环”制,一轮结束后,根据三年综合考评结果,对业绩特别突出的教师由政府予以重奖。 八、大力引进优秀教师,提高教师队伍素质。要分别确定大学毕业生、优秀在职教师、特殊人才的录用条件,严把考录标准,完善招聘制度。 招聘大学毕业生要重点面向教育部直属师范大学。优秀教师的引进要高标准、严要求。对具备特级教师,教育系统劳模,国家级优秀教师,自治区(省、直辖市)级优秀教师、学科带头人、教学能手等条件的特殊人才的引进,可以不受编制限制。 九、充分关心教师身心健康,提高教师工作效率。每年要选出30名优秀普通高中教师,由政府出资安排境内外渡假。每年为全体教职工体检一次。 十、加大师资培训经费投入,促进教师的快速成长。普通高中教师进修和培训经费单列,对各学校每年至少安排30万元培训经费,专项用于高中骨干教师、学科带头人培训和普通高中新课程培训。 十一、市教育行政部门要着重抓好普通高中的建设与管理,进一步建立和完善督导评估机制,强化学校管理。修订和完善学校管理评估指标体系,将社会满意度和家长投诉率纳入评估指标,对学校每学期进行一次社会满意度测评和综合评估,及时总结通报,兑现奖惩。 十二、加强教研队伍建设,充分发挥教研工作在提高教学质量方面的作用。一是增加市教研室编制,组建一支精干的普通高中教研员队伍,加强高中教学指导,专题研究高考工作。二是组建兼职教研员队伍。建立兼职教研员聘用和工作机制,吸收学校在职骨干教师进入兼职教研队伍。三是加强校本级教研能力建设,形成三级教研网络。 十三、制定和实施教师培养计划,打造名师队伍。进一步加强教学能手、学科带头人等评选工作,适当扩大评选名额,为更多教师提供发展机会。积极开展师德标兵、明星教师、模范班主任等评选奖励活动,树立典型,带动和激励广大教师共同进步。 |