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[接上页] 二、开展学习实践活动要把握的主要原则 为确保学习实践活动健康开展,要着重把握以下主要原则: (一)坚持解放思想。以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步提高认识,进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。 (二)突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题,紧密结合本地本单位实际,确定活动的实践载体。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大和自治区第十次党代会精神结合起来,与贯彻落实中央的关怀与支持、推进宁夏跨越式发展结合起来,与推动行业处室(单位)工作结合起来,把实践特点贯彻活动全过程。 (三)贯彻群众路线。充分发扬民主,吸收群众全程参与,认真听取群众意见建议,虚心向群众学习,真诚接受群众监督,努力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,把群众满意作为评价活动成效的重要依据。 (四)正面教育为主。坚持高标准、严要求,组织广大党员、干部深入学习实践科学发展观,实事求是查找存在的问题,深刻分析产生问题的原因,全面总结经验教训,认真开展批评与自我批评,进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求,又不搞人人过关,注意保护党员、干部的发展积极性。 三、开展学习实践活动要突出解决的重点问题 按照科学发展观的要求,委党组初步理出了需要解决的如下重点问题: (一)解决思想认识问题。重点解决树立什么样的发展观的问题。经济欠发达仍是我们最大的区情,奋力推进跨越式发展,是我们的必然选择,是全区610万人民的强烈愿望,是我们落实科学发展观的首要任务。我们必须打破常规,摒弃落后的发展模式,保持较快的发展速度,走跨越式发展的路子。 (二)解决产业结构不合理问题。工业结构不合理是我区工业高投入、高消耗、高污染、低效益、低水平的根本原因。我们必须按照科学发展观的要求,大力发展壮大特色优势产业。积极推进能源、煤化工、新材料、装备制造业、特色农产品加工和高新技术产业等“五优一新”产业集群式发展,改造提升冶金、机械、轻纺、建材等传统产业,加大对落后产能的淘汰力度。 (三)解决能耗偏高的问题。高耗能工业比重大,工业能耗占全区总能耗的85%,工业cod排放量占全区总排放量的77%,工业so2排放量占全区总排放量的90%以上。建设资源节约型和环境友好型社会,加快转变经济发展方式,是今后我区工业发展的重要战略取向。我们必须坚决实现王正伟主席强调的“两个确保”,即确保实现今年经济增长目标,确保完成节能减排年度任务,五年内万元gdp综合能耗下降25%。 (四)解决技术创新的问题。落实科学发展观念,就是要积极促使工业创新发展。着力培育自主创新主体,搭建自主创新平台;用高新技术对重点骨干企业进入新一轮技术改造;用信息技术改造传统产业,实现工业化与信息化的融合;培育一批具有自主知识产权的核心技术和知名品牌;造就自主创新人才,通过引进、培养等多种途径,不断发展人才队伍。 (五)解决工业统筹协调发展问题。落实《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》精神,树立全国一盘棋的思想,从全局和战略的高度,积极推进宁夏作为全国大型煤炭基地、煤化工产业基地、“西电东送”火电基地的建设,实现资源优势向经济优势转变。 (六)解决对外开放的问题。紧紧抓住全球产业重组和我国产业结构调整的有力时机,加大招商引资力度,积极开展国际交流与合作,与一批具有国际影响力的大型跨国公司建立战略合作关系,主动承接东部地区及境外产业转移,不断扩大东西合作的规模和领域,扩大对外开发水平。 四、方法步骤 学习实践活动分三个阶段进行: 第一阶段:学习调研(10月中旬至11月中旬)。重点抓好三个环节: 1、学习培训(10月中旬至11月中旬)。按照计划安排,采取个人自学、参加区党委举办的领导干部培训班、委处以上党员领导干部集中培训、专题辅导、集体研讨等形式认真学习党的十七大报告,十七届三中全会精神,《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》,国务院《关于促进宁夏经济社会发展的若干意见》,胡锦涛、温家宝、习近平同志视察宁夏时的讲话,中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委关于庆祝宁夏回族自治区成立50周年的贺电,贺国强同志在参加宁夏回族自治区成立50周年庆典期间的讲话,处以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。中心组集中学习不少于3次,党员集中学习时间不少于40学时。每周四、周五下午为相对集中学习时间。党员领导干部在通读有关学习资料的基础上,对重点篇目进行精读,并带头到基层作学习报告。学习培训中注重丰富学习形式,创新学习载体,提高学习效果。 |