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【法规名称】 
【颁布时间】 2008-10-08
【实施时间】 2008-10-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 506241  什么是编号?
【正  文】

第3页 河南省人口计生委办公室关于印发河南省人口和计划生育村(居)民自治指导评估方案的通知

[接上页]

  9、与群众访谈,问卷调查等,了解群众参与民主管理、民主监督及满意度情况。
  
  (二)计分办法
  
  评估实行千分制,以1000分为标准,分解确定各项分值。各级人口计生部门在推进村(居)民自治工作情况计400分,村(居)民自治运行及效果计600分,依据评估情况客观公正评价基层人口计生部门工作绩效,评价村(居)民自治工作实际成效。
  
  对各级人口计生部门工作绩效分为优、中、差三个等级,满分400分,得分在360分以上为优等,260分以上为中等,260分以下为差。
  
  对村(社区)工作成效分为示范、合格和不合格三个等级,满分600分,得分在550分以上为示范村(社区),350分以上为合格,350分以下为不合格。
  
  (三)指导评估要求
  
  指导评估采取自查自评与抽查评估相结合,要求做到实事求是,科学指导,客观评估。
  
  各级人口计生部门应当每半年组织开展一次自查自评活动,依据评估结果对村(居)民自治工作动态管理,并对下一级人口计生部门工作排序,评估结果及排序情况随半年、全年工作总结上报。
  
  省依据各省辖市上报情况,不定期组织抽查评估活动,客观评估各地工作开展情况及成效,指导村(居)民自治工作良性健康运行。
  
  附件:
  
  人口和计划生育村(居)民自治评估表
  
  河南省人口和计划生育村(居)民自治评估表一
  
  

项目

评估内容

评估方法

分值

得分

 

 

 

1、成立有村(居)民自治工作指导小组,定期召开会议研究工作,解决问题。

 

同人口计生部门座谈,听取工作汇报。

 

查阅相关文件、材料、会议记录,工作信息。

 

与村(社区)干部群众座谈

20

 

2、制定下发年度工作目标、自治规划和工作方案,内容具体,切合本地工作实际,指导性强。

30

 

3、定期深入基层开展调研活动,听取干部群众意见建议,加强工作指导。

30

 

4、及时总结工作经验,编发工作信息不少于5条。(国家级刊发1条加5分,省级刊发1条加3分)

20

 

5、县(市、区)、乡(镇、办事处)印发有自治公约、工作制度、工作职责样本等,指导村(社区)自治工作创建。

20

 

6、将村(居)民自治工作纳入人口和计划生育目标管理,定期组织评估验收,根据评估结果实行动态管理,并落实奖惩。

查阅相关文件、与基层人口计生部门签订的目标责任书、资料及统计报表

60

 

 

 

7、县、乡把村室基础设施建设列入财政预算并落实,按照规定拨付村(社区)工作经费。

查阅有关文件、资

料、培训记录、统计报表

 

与村(社区)干部

群众座谈

 

实地查看村(社区)室建设

40

 

8、依法落实各项计划生育奖励优先优惠政策,资金足额按期兑现。

40

 

9、落实村(社区)、组计划生育宣传管理员待遇。

30

 

10、梳理政府及职能部门掌控的社会经济资源,制定出台推动计划生育村(居)民自治措施并落实。

30

 

11、每年开展计划生育村(居)民自治业务培训。

20

 

创建效果

12、计划生育村民自治合格村(社区)达到80%,示范村(社区)达到20%。

查阅有关文件、统计报表

 

60

 


  
  人口和计划生育村(居)民自治评估表二
  
  单位:
  
  

项目

评估内容

评估方法

分值

得分

自我教育

1、开展形式多样的宣传活动和群众欢迎的宣教活动,建立相应的制度,有活动记录。

查阅村(社区)、自治小组活动记

与群众访谈

40

 

2、村(社区)有良好的计划生育宣传氛围,宣传书籍、物品发放到户。

40

 

自我服务

3、按照服务协议规范开展计生技术咨询服务、孕情访视等活动。

查看技术服务和访视记录

与群众访谈

40

 

4、充分发挥自治小组和计生协会会员志愿者作用,征求群众服务需求信息,为群众开展生产、生活、生育等便民服务。

40

 

 

自我管理

5、民主产生计划生育村(居)民自治组织,有健全的自治网络(村有自治小组,社区有楼院、楼栋信息联络员)。

查看村(社区)会议记录、《自治公约》。

 

查看自治组织机构名单、工作制度和责任书

 

查看服务协议书、

共建协议书、村(社区)奖惩登记

 

与群众访谈

30

 

6、民主制定计划生育自治公约,公约要内容合法、结合实际、体现导向、便于执行。

40

 

7、依据公约与辖区内已婚育龄群众(含流动人口)签订计划生育服务协议书,与辖区内单位和物业管理机构签订共建协议,明确双方的权利、义务,依约实施管理服务和奖惩。

40

 

8、民主讨论属于自治范围内的计划生育重大事项,议定有利于计划生育家庭和计划生育工作。

30

 

9、明确计划生育村(居)自治网络组织及成员职责,建立自治工作制度并落实。

20

 

自我监督

10、计划生育政务、村(居)务公开符合有关规定要求,内容真实、全面、及时。

查看村(居)务公

开栏,民主评议记录

与群众访谈

40

 

11、每年组织1次以上民主评议活动,评议结果与村(社区)计划生育干部绩效挂钩。

40

 

 

 

自治效果

12、当年无政策外多孩生育,政策生育率达到90%以上。

有比率项目每降低一个百分点扣2

分。

有1件非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为本项不得分。

近三年有1件集体上访和恶性案件本项不得分,当年发生1件越级上访扣5分

40

 

13、当年无非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为。

20

 

14、各级政府、村(社区)出台对计划生育家庭奖励措施落实率100%。

40

 

15、干部、群众知晓计划生育政策、知识、村(居)民自治内容,干部知晓率达到90%;群众知晓率达到80%以上。

40

 

16、近三年无因计划生育问题引起的群众集体上访和恶性案件。

20

 

17、群众满意率达到85%以上。

40

 

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