【法规名称】
【颁布部门】 贵州省政府
【发文字号】 黔府办发[2008]98号
【颁布时间】 2008-09-01
【实施时间】 2008-09-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 508646 什么是编号？
【正 文】
贵州省人民政府办公厅关于认真抓好2008年烟叶收购工作的通知
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各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构： 为认真贯彻落实全国、全省烟叶收购暨现代烟草农业试点现场会议精神，切实抓好当前烟叶各项工作，提高烟叶收购工作水平，圆满完成2008年烟叶收购工作任务，经省人民政府同意，现就有关事项通知如下： 一、严格执行收购政策，确保完成烟叶收购任务 各地要严格执行“计划种植，合同收购”烟叶收购政策，切实按合同收购烟叶，对合同内烟叶不拒收、不限收。各烟叶产区要搞好临田估产工作，提前做好摸底统计和登记造册。各地因丰歉造成合同余缺的，由各市（州、地）烟草专卖局在计划范围内自行调剂。各市（州、地）因丰收造成烟叶超计划的，须报省烟草专卖局批准，方可收购，不得无计划、无合同、违反合同规定和跨区域收购烟叶。各地要严格执行国家烟叶收购价格和税收政策。要严格执行二价区烟叶收购价格，严禁加价或统价、统装收购烟叶。烟叶收购价款一律以电子结算或现金及时支付给烟农，严禁搭配任何物资或用物找零。要严格执行每担30元的烘烤用煤补贴，在收购期间直补烟农。各级地方政府出台的烟叶生产扶持补贴，一律在烟叶收购结束后以物化方式兑付烟农，不得在收购期间兑现。各地各有关部门要严格按照《中华人民共和国烟叶税暂行条例》和财政部、国家税务总局《关于印发烟叶税若干具体问题的规定的通知》（财税〔2006〕64号）要求，及时解缴烟叶税。 二、坚持国家烤烟标准，确保烟叶收购等级质量稳定 各地要认真执行烟叶国家标准，切实做到对样收购、准确验级。烟草部门要强化初分预检管理，推行带样入户预检，指导烟农搞好分级扎把，做到部位清、颜色清、等级清、纯度高，打好烟叶等级质量基础。要认真搞好收购眼光的统一协调，做到地区间眼光平衡一致。要合理、平稳掌握好收购眼光，避免收购眼光忽高忽低、前紧后松或前松后紧。要以合同管理为主线，完善烟叶收购管理规程，全面推行编码收购，杜绝“人情烟、关系烟”，确保烟叶收购公平、公正、透明，维护烟农的合法利益。要精简烟叶收购流转环节，全面推行收购成包一体化、松散打包调运，减少烟叶压油损失，提高收购工作效率。要积极稳妥地开展烟叶原收原调试点工作，健全管理制度体系，规范工作流程，统一烟叶预检、收购、调拨等环节的技术和管理标准，实行流程化作业、制度化管理。要为烟农提供预检袋，严格控制恶性杂物，提高烟叶商品质量。要树立质量控制观念和诚信经营理念，加强与卷烟工业企业的协调沟通和巡回检查指导，及时发现解决问题，确保烟叶原收原调工作平稳进行。 三、加强烟叶基层建设，提高收购服务管理水平 烟草部门要按照“合理规划、相对集中、方便烟农，有利管理”的原则，加快烟叶基层站（点）建设。要完善各项配套设施，不断改善基层职工的工作环境和烟农售烟条件，为烟农提供优质服务。各级政府要积极支持烟草部门烟叶工作站（点）建设，加快烟叶站点建设用地审批，为烟草部门提升管理水平和进一步为烟农搞好服务打牢基础。要继续实行约时定点、分期分批交售等多种服务，减少烟农售烟等候时间，构建和谐的烟叶收购环境。有条件的地方要组织集中运输交售，减轻烟农劳动负担。各级信用联社、烟草部门要积极配合，确保全省烟叶收购电子结算正常运行，提高付款效率，确保资金安全。现代烟草农业试点单位要积极推行入场收购，探索创新收购组织管理模式，确保成功。要加强对烟叶收购人员的岗位培训和政策法规培训，进一步提高收购人员的业务技能和政治素质。 四、加快工程实施进度，扎实推进烟叶生产基础设施建设 各地要继续按照“抓快、抓实、抓质量”的要求，扎实推进烟叶生产基础设施建设。要积极适应现代烟草农业发展要求，按照“因地制宜、统筹安排、整体规划”的原则，突出抓好基本烟田、烟水配套项目、烤房建设、机耕路建设和烟草农业机械等规划，积极整合各方社会资源，抓好协调配套，不断改善烟区生产生活条件，努力使建设项目发挥更好效益。要加快2007年度建设项目的省级抽查验收进度，规范建立项目档案资料。要加大2008年度项目建设的工作力度，切实加强过程控制和质量监督管理，确保工程建设质量。要加快建设进度，确保12月底前全面完成2008年度建设任务。要尽快完成2009年度建设项目的可行性研究报告和实施方案，确保在12月底前完成上报和审批工作，并同步着手年度项目建设计划和资金概算的申报，确保工程按时开工建设。要严格执行资金和预算管理有关规定，精打细算，勤俭办事。要继续实行质量问责制、项目监理制和工程验收制，切实加强过程控制，确保工程质量。要严肃工作纪律，对因工作不负责、质量监管不到位的，要追究相关人员责任，对质量不达标，验收不合格的项目，一律不得拨付资金，已经拨付的，必须及时收回。 |
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