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各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位: 现将《南宁市重大项目部门联合审批工作方案》印发给你们,请认真组织实施。 二〇〇八年十一月二十日 南宁市重大项目部门联合审批工作方案 根据市委、市政府扩大内需促进增长工作会议精神,为促进我市重大项目审批工作,将各具有行政审批职能的部门组成重大项目联合审批工作组,对我市经济和社会发展的重大项目审批工作,采取特事特办,急事急办,超常规办理的工作方式,缩短审批时限,减少审批环节,大大提速我市重大项目审批工作,掀起我市重大项目开工建设新高潮。为此,特制定以下工作方案。 一、联合审批工作组人员组成及工作职责 联合审批工作组由市发改委、经委、建委、国土局、规划局、环保局、水利局、林业局、审批办等9个部门各派1名单位负责人、1名业务科长、1名工作人员(联络员)组成。下设核准审批小组、用地审批小组、规划审批小组、林地审批小组、环评审批小组、建设审批小组、水保审批小组、审批衔接小组等8个小组。工作组设1名组长,审批小组各设1名组长。具体人员构成和职责如下: 审批工作组组长:黄善武 市政府副秘书长 副组长:刘 雄 市发改委主任 陈世平 市经委主任 高 新 市建委主任 阮兆丰 市国土局局长 封 宁 市规划局局长 农 冰 市环保局局长 黄礼新 市水利局局长 韦志鹏 市林业局局长 张星辉 市审批办主任 蔡亦南 市效能办副主任 工作组负责联合审批工作统筹组织和协调。工作组的日常沟通、联络和协调由市发改委重大科、投资科负责。 工作组下设8个小组分别为: (一)项目核准审批小组 组 长:李振林 市发改委副主任 副组长:鲍新堂 市经委副主任 成 员:市发改委、经委相关业务科室科长、工作人员。 具体负责项目立项、可研、初步设计审批,以及核准和备案工作。 (二)项目用地审批小组 组 长:李伟时 市国土局副局长 成 员:市国土局相关业务科室科长、工作人员。 具体负责用地规划调整、预审和用地审批等土地方面的审批工作。 (三)项目规划审批小组 组 长:黄恩厚 市规划局副局长 成 员:市规划局相关业务科室科长、工作人员。 具体负责项目规划选址、方案设计、规划许可证等方面的审批工作。 (四)项目林地审批小组 组 长:费志敏 市林业局副局长 成 员:市林业局相关业务科室科长、工作人员。 具体负责林地审批工作。 (五)项目环评审批小组 组 长:夏 成 市环保局副局长 成 员:市环保局相关业务科室科长、工作人员。 具体负责环评审批工作。 (六)项目建设审批小组 组 长:黄定坚 市建委副主任 成 员:市建委相关业务科室科长、工作人员。 具体负责施工图审查、施工许可证等审批工作。 (七)项目水保审批小组 组 长:王力加 市水利局副局长 成 员:市水利局相关业务科室科长、工作人员。 具体负责水土保持方案审批工作。 (八)项目审批衔接小组 组 长:何青青 市审批办副主任 成 员:市审批办相关业务科室科长、工作人员。 具体负责提供联合审批办公地点,各小组在审批办证大厅窗口流转审批文件的无缝衔接,对办事时限进行监督等。 二、纳入部门联合审批工作的项目范围 鉴于我市审批项目多,为确保对影响我市经济和社会发展的重大项目能抓住机遇,大上快上,采取超常规方式办结前期工作各项流程,在我市各审批部门人力、时间有限的情况下,突出重点,找准突破口,实现部分重大项目实质性推进。对属于南宁市审批权限范围内的项目,明确纳入部门联合审批工作项目范围的是: (一)纳入自治区层面统筹推进重大项目。 (二)纳入南宁市层面统筹推进重大项目。 (三)紧急申请中央预算内资金补助的重大项目。 (四)其他市委市政府指定的采取部门联合审批的重大项目。 三、审批时限 纳入联合审批范围的项目,每个审批环节在各个工作小组的审批时限为2个工作日,对于项目相对复杂,需要实地勘察或论证的项目,可延长至3个工作日。进入联合审批的项目采取联合审查,交叉审批、先批后补的方式进行,从项目立项(或核准、备案)到完成施工图审查的工作时限累计不超过20个工作日(不含勘探、设计、听证、评估等所需时间)。 |