【法规名称】
【颁布部门】 莱芜市政府
【发文字号】 莱政办发[2008]81号
【颁布时间】 2008-09-01
【实施时间】 2008-09-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 508929 什么是编号？
【正 文】
莱芜市人民政府办公室关于转发《市政府法制办市工商联市仲裁委办关于进一步在全市非公有制企业推行仲裁法律制度的意见》的通知
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各区人民政府，市政府各部门，高新区管委会，雪野旅游区管委会，市直各企事业单位： 《市政府法制办、市工商联、市仲裁委办 关于进一步在全市非公有制企业推行仲裁法律制度的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 莱芜市人民政府办公室 二○○八年九月一日 关于进一步在全市非公有制企业推行仲裁法律制度的意见 （市政府法制办、市工商联、市仲裁委办） 为了充分发挥仲裁在促进我市经济发展、构建和谐社会中的积极作用，保障非公有制企业的合法权益，为统筹城乡一体化发展提供优质的仲裁法律服务，现就进一步贯彻国务院法制办公室、全国工商业联合会《关于依法做好非公有制企业民商事纠纷仲裁工作的意见》（国法〔2005〕3号）、《关于进一步做好非公有制企业民商事纠纷仲裁工作的意见》（国法秘协函〔2008〕185号）文件精神，提出如下实施意见： 一、充分认识仲裁工作在促进非公有制经济健康发展中的重要作用 运用仲裁解决纠纷是一种国际惯例。仲裁具有专家办案、程序简捷、一裁终局、高效灵活、成本低廉、为当事人保密等特点。通过仲裁方式解决市场经济交往中的争议，是市场主体降低纠纷解决成本，灵活便捷地处理纠纷的最佳选择，是促进国际经济交流和我国市场竞争力的有效途径。 近几年，随着我国市场经济的深入发展，非公有制经济已经成为我国国民经济中一支不可缺少的力量。在非公有制企业推行仲裁法律制度，引导非公有制企业了解仲裁、选择仲裁、接受仲裁，使仲裁真正成为非公有制企业平息民商事纠纷，维护自身合法权益的主要渠道，是维护社会公平正义、构建社会主义和谐社会的客观要求，也是促进非公有制经济健康发展、发挥工商联职能作用的一项重要举措，对于维护企业合法权益，促进非公有制经济健康发展，具有十分重要的意义。 各有关部门、单位要充分认识做好非公有制企业民商事纠纷仲裁工作的重要意义，认真贯彻落实国务院法制办公室、全国工商业联合会印发的《关于依法做好非公有制企业民商事纠纷仲裁工作的意见》（国法〔2005〕3号）、《关于进一步做好非公有制企业民商事纠纷仲裁工作的意见》（国法秘协函〔2008〕185号）文件的精神，在非公有制有企业中深入宣传仲裁法，大力推行仲裁制度，不断提高仲裁为非公有制企业服务的水平。各非公有制企业也要提高仲裁意识，自觉运用仲裁方式保护自身的合法权益。 二、依法开展非公有制企业民商事纠纷仲裁工作的主要内容 （一）深入宣传仲裁法律制度，协助非公有制企业订立合法有效的仲裁协议（条款） 近年来，非公有制经济呈现出良好的发展势头。同时，国际国内市场环境纷繁复杂，各种经济关系日趋多元，非公有制企业面临的法律风险也越来越大，许多非公有制企业被各种合同纠纷所困扰，诉讼中耗费了大量的人力和财力，被拖得疲惫不堪。因此，从主观上必然需求一种较之于传统诉讼更省时、省力、有效、完备的纠纷解决机制。而仲裁法律制度作为一种先进的民商事纠纷解决机制，恰恰满足了非公有制企业的这一需求。客观上，解决纠纷的不同机制各有优劣、互为补充。我们应该积极引导企业选择最能符合自己利益要求的模式。要让非公有制企业真正认识到：诉讼是权利救济的最后保障，但是诉讼也是有风险和成本的。仲裁是我国法律制度的重要组成部分，是与社会主义市场经济相适应的市场经济体制自我完善的一种非诉讼纠纷解决机制。作为国际通行的民商事纠纷解决方式，它能够结合市场的特点，比较准确地把握合作双方的根本利益诉求，找准解决矛盾的切入点，最大限度地保护非公有制企业的合法权益，最大程度地减少纠纷解决的负面效应。 在非公有制企业中深入宣传仲裁法，努力提高非公有制企业的仲裁意识，积极协助非公有制企业订立合法有效的仲裁协议（条款），是运用仲裁方式解决非公有制企业民商事纠纷的基础工作。仲裁委员会、工商联组织要根据仲裁法和国务院办公厅有关文件的规定，密切配合，切实做好《仲裁法》的宣传、培训工作。培训的重点是非公有制企业的主要负责人、主管负责人和合同管理人员。仲裁委员会要有针对性地编写宣传学习材料，制作符合法律规定的仲裁协议（条款）示范文本，为非公有制企业签订仲裁协议（条款）提供便利；工商联组织要做好非公有制企业参加培训的动员和组织工作，在会员企业中积极做好仲裁协议（条款）示范文本的推广工作。工商联组织、仲裁委员会要定期开展调查研究，了解非公有制企业选择仲裁的情况和存在的问题。 |
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