【法规名称】
【颁布部门】 信阳市政府
【发文字号】 信政办[2008]106号
【颁布时间】 2008-07-22
【实施时间】 2008-07-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 512961 什么是编号？
【正 文】
信阳市人民政府办公室关于印发2008年政府系统廉政建设任务分解的通知
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各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府各部门： 根据国务院廉政工作电视电话会议、省政府廉政工作电视电话会议和市政府廉政工作会议的部署，现将我市政府系统2008年廉政建设任务予以分解并印发。各单位要按照各自的工作职责，对所承担的廉政建设任务认真抓好落实，于年终对本单位廉政建设任务完成情况进行自查，并向市政府提交书面自查报告（自查报告报市监察局）。 二○○八年七月二十二日 2008年政府系统廉政建设任务分解 一、加强对行政权力的监督 （一）加强对行政决策的监督 1、要健全科学民主决策制度，防止决策过程中发生腐败现象，防止决策失误给国家和人民的利益造成损失。 2、要进一步建立健全公共决策机制，坚持重大事项专家咨询、集体决策，健全社会公示与听证、决策评估、合法性审查等制度。 3、要完善重大事项决策的规则和程序，涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策，要向社会公开征求意见，必要时举行听证会，充分体现群众意愿；涉及重大财政支出的决策要进行充分评估论证。 4、建立健全决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。 责任单位：各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府各部门 （二）加强对行政执法行为的管理 1、要结合行政管理体制改革，进一步明确行政执法部门和执法事项的执法依据、执法权力、执法程序和相应责任，规范执法行为，坚决取消没有法律法规依据的事项。 2、继续推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作，切实解决多头执法、重复执法的问题。 3、全面落实行政执法责任制，健全民主评议制度，严格执法过错责任追究。 4、加强行政执法队伍的管理，实行行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度。要以专项治理为抓手，切实加强对执法活动的监督管理，认真解决利用行政执法权谋取私利、损害群众利益的问题。 责任单位：各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府各部门 二、深化体制机制创新 （一）深化行政审批制度改革 1、结合机构改革后国务院及其有关部门行政审批事项调整情况，对我市涉及项目审批的部门规章、文件进行认真清理。 责任单位：市人事局、市编办、市行政审批中心、各县区人民政府 2、继续加强行政服务中心建设，进一步强化服务功能，完善并联审批、全程代办、绿色通道等运作机制，实施规范管理。 责任单位：市行政审批中心、各县区人民政府 3、积极探索改善行政管理、优化政务环境的有效途径，逐步实现审批职能机构成建制进驻服务中心。 责任单位：各县区人民政府 4、继续推进电子政务建设，加强行政服务中心硬件、软件升级建设，完善网上审批、服务办理、信息发布、沟通交流等功能。 责任单位：市行政审批中心、各县区人民政府 5、建立和完善电子监察系统，对行政审批服务实施全程监察。 责任单位：市行政审批中心、各县区人民政府 6、深入开展“争创优质服务窗口”活动，加大监督检查力度，促进行政服务网络综合效能提升。 责任单位：市行政审批中心、各县区人民政府 督查部门：市政府办公室、市监察局 （二）推进财政管理体制改革 进一步深化部门预算改革，细化部门预算编制。稳步推行国库集中支付改革，全面落实“收支两条线”管理规定，非税收入全部纳入财政预算。进一步规范行政和事业单位经营性资产的管理，重点清理规范各类培训中心，切断收费和单位收入挂钩的利益机制。创新财政资金监管模式，提高财政资金使用效益。深化政府采购制度改革，严格实行“采管分离”，加强对政府采购执行情况的监督检查，强化对政府采购行为的监管。 责任单位：市财政局 （三）推进公共资源交易制度改革 1、继续完善土地、矿产资源开发使用、政府采购、国有资产产权交易等制度，规范公共资源交易市场建设。 责任单位：市国土局、市财政局、市国资委、市建委、各县区人民政府 2、积极探索廉洁、高效、公平的招标投标形式，加快推进招标投标统一平台建设，公共资源都要通过公开透明和竞争方式交易，充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。 责任单位：市财政局、市国资委、市国土局、市建委、市监察局、各县区人民政府 |
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