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[接上页] 进一步加大银、企之间的衔接协调力度,把国家宏观调控目标、金融业自身发展和全省经济社会发展的实际需要有机结合起来,根据各金融机构信贷规模计划和主要信贷投向,积极筛选推介优势特色项目,争取更多的信贷资金支持。引导金融机构优化信贷投入结构,加大对支柱产业、循环经济、生态保护、节能降耗、中小企业、服务业等领域的信贷投入,充分发挥金融对全省经济发展的促进作用。做好服务工作,协助并督促企业和项目业主尽快落实贷款的各项条件,协调金融机构做好新建项目、已签约项目、招商引资项目的信贷投放。逐步扩大直接融资的规模,支持有条件的企业发行债券或上市融资,继续推动省内上市公司扩大股票融资规模。 (五)切实做好事关民生的各项工作,促进社会和谐稳定。 充分认识民生工程的重要性、必要性和严肃性,把实施民生工程摆在更加突出的位置,抓紧落实2008年《政府工作报告》中解决民生问题的各项部署,明确目标责任,加大工作力度,务求取得实效。一是加大收入分配的调节力度。抓住当前财政增收形势比较好的有利时机,把财政收入增量和征收国有资产收益等所得主要用于调节收入分配,严格执行最低工资制度,完善工资指导线,缩小分配差距,努力缓解物价上涨对群众生活的影响。二是采取有效措施促进就业。落实好财政投入、小额贷款、税费减免等优惠政策,完善就业援助制度,安排和部署好2008年大中专毕业生、退役士兵、“4045”人员等就业安置工作。通过组织招聘会等方式,积极引进省外企业来青招工,争取更多的省外就业机会。健全面向社会的创业教育培训制度,鼓励城乡各类群体灵活多样地创业。加强对服务业、劳动密集型产业、中小企业的引导和扶持,开发更多适合中低劳动技能人群的就业岗位,确保全年新增3.1万人就业目标的顺利完成。三是加大住房保障工作力度。落实好城镇最低生活保障家庭的住房标准,抓好已建成廉租住房的实物配租和租赁补贴资金的发放工作,确保城镇有住房困难低收入群体的住房保障全部到位,实现应保尽保。进一步加大资金投入,确保今年建设完成2000套、10万平方米廉租房,开工建设经济适用房20万平方米和国有破产改制企业住宅区改造10万平方米以上。四是继续做好社会保障等工作。重点推进城镇职工基本养老保险向个体劳动者、私营企业和农民工的扩面工作。认真做好农村低保、城镇居民医疗保险试点、完善新型农村合作医疗制度等实施工作,进一步提高参保率和群众受益面。完善教育、医疗等救助制度,解决城乡困难群众的实际困难。妥善解决因煤炭、天然气价格上涨带来的新问题,积极疏导供热价格矛盾,确保冬季及时全面供暖。五是继续加大社会事业投入。落实资金,组织实施好农村初中校舍改造、寄宿制学校、农村卫生服务体系、广播电视“西新工程”等社会事业领域的项目建设,为加快提高城乡居民的公共服务水平打好基础。 (六)加强价格监测和调控,确保市场供应和价格秩序稳定。 充分认识抑制物价过快上涨的复杂性和艰巨性,把抑制价格总水平上涨趋势,确保市场供应作为当前经济调节和落实惠民政策的首要任务。一是切实落实好国家和省政府促进生猪生产、保证市场供应,维护副食品价格稳定的各项政策措施。继续对部分重要居民基本生活必需品实行临时价格干预措施。加强对与群众日常生活密切相关的商品和服务价格的监测、监管,综合运用各种手段,防范和遏制局部地区、个别商品和服务价格的异常波动。除落实国家统一部署外,从严控制政策性提价项目的出台。二是抓好各类物资的储备工作。进一步提高省内储备能力,保证合理的储备规模,满足市场需求。建立相对稳定和广泛的供销合作关系,增加货源调入渠道,增强抵御风险的能力。积极争取国家在我省建设储备库,为提高储备能力创造条件。加快建立州(地、市)级猪牛羊肉储备制度,支持省内粮、油加工龙头企业扩大生产规模,加大储备量。三是加强重点商品的价格监管。着力落实对“三农”的优惠价格政策,减轻农牧民不合理负担,促进农村经济发展。检查落实对化肥生产用电、用气和铁路运输价格优惠政策,强化对化肥主要品种的价格干预措施,努力稳定化肥价格。加强对钢材、水泥以及抗震救灾等重要物资价格的监管,稳定市场价格秩序。落实好国家关于调整成品油价格和电价的部署,加强成品油市场监测工作,确保成品油市场的稳定。严格执行此次调价的各项补贴措施,确保涉农、运输等各个环节补贴资金及时到位。四是继续整顿价格秩序。开展教育、医药等民生价格检查,规范教育、医疗价格和收费。加强对电信、邮政、铁路、供水、供暖等垄断行业价格收费监管,减轻消费者不合理负担。严厉打击各种乱涨价、乱收费以及操纵市场、哄抬物价、牟取暴利等扰乱市场秩序、破坏市场稳定的价格违法行为。 |