2008年，全市纠风工作要全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照经济工作的思路、宣传工作的理念，坚持以人为本、关注民生，标本兼治、惩防并举，以解决损害群众利益的突出问题和优化发展环境为侧重点，以源头防治为着眼点，以强化监管为着力点，以群众满意为落脚点，不断开拓专项治理的新途径，不断强化政风行风建设的新举措，不断完善预防不正之风的新机制，不断取得纠风工作的新成效，为推进创业富民、创新发展，实现我市经济社会又好又快发展提供坚强保证。

　　

　　一、工作任务

　　（一）加强政风行风建设

　　全市各级政府及其部门、行业要进一步落实“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，强化监管和指导，按照建设服务政府、责任政府、效能政府和廉洁政府的要求，大力推进部门行业作风建设，切实纠正群众反映强烈的不正之风问题。行政执法部门要做到规范执法、公正执法、文明执法；管理部门要做到便民服务、简化手续，在解决群众办事难上见成效；公共服务行业要努力增强服务意识，规范服务行为，不断提升服务质量和服务水平。

　　1、开展创建行风建设示范窗口单位活动。在全市具有审批权和窗口性质的单位、行业开展创建行风建设示范窗口单位活动，促使各有关单位、行业采取坚决有力的措施，认真解决观念瓶颈和服务瓶颈及人民群众反映强烈的热点、难点问题，提高各行业广大干部职工依法行政、服务人民、奉献社会的素质和意识，为营造良好发展环境、构建和谐南昌服务。

　　2、深化“三项评议”。一是开展民主评议政风行风工作。根据省政府、市政府的统一部署，组织社会各界对全市行政执法单位、行政管理部门、公办学校、公立医院进行群众满意度测评，促进参评单位改进作风、提升服务，解决群众反映的突出问题。二是开展民主评议“百名处长”工作。市政府将从各委、办、局挑选100名具有行政执法权、审批权和经济社会管理职能的处室处长，围绕机关作风效能建设、依法行政、办事公开、服务质量、勤政廉政等方面开展社会满意度测评，解决“中梗阻”、推诿扯皮等问题。各县区也要参照开展民主评议科、股长工作。三是开展民主评议服务行业行风工作。发动群众围绕服务经济建设、事务公开、行业管理、服务质量、整改建制等内容，对供水、供电、公交、燃气、有线电视、电信、移动、联通、邮政、旅游、长运、商业银行等服务行业进行社会满意度测评，解决服务态度不好、效率不高及乱收费等问题。

　　3、进一步加强“文明行风热线”和“纠风热线”建设。围绕充分发挥“文明行风热线”宣传政策、解决问题、加强沟通的作用，增强“热线”为群众办实事、办好事的功能，对南昌“文明行风热线”进行改版，加大热线户外直播接访的力度，建立热线接待日制度；加大对县区“文明行风热线”的指导力度，推进县区“文明行风热线”进乡村及政府领导带队上线。同时，探索建立 “首诉负责、即时受理，归口办理、当天转递，跟踪督办、限时办结，及时反馈、统一回复”的工作机制，提高“纠风热线”解决问题的实效性。

　　（二）继续推进专项治理工作

　　1、深入治理教育乱收费。督促各级政府切实履行对教育的投入和监管责任，确保全市义务教育阶段学生全部免除学杂费、免费提供教科书和对住宿生补助生活费政策的落实。推进义务教育区域内均衡发展，逐步解决城市义务教育阶段择校收费问题。保障农民工子女与当地学生平等享受义务教育的权利，督促对农民工子女免收借读费政策的落实。继续执行公办普通高中招收择校生“三限”政策，推进高校招生“阳光工程”。进一步规范各级各类公办学校办学收费行为，加大清理规范义务教育阶段和高中阶段改制学校工作力度，严肃查处以“校中校”或“一校两制”等形式的乱收费行为；严格规范学校代收费和服务性收费行为，禁止任何部门和学校统一征订教辅材料和开办有偿补习班，制止中小学教师举办或参与举办各类收费培训班、补习班、提高班；进一步清理地方政府及部门自行制定的不符合国家教育收费政策的文件规定；加强对教育经费拨付、学校经费使用情况的监督审计，严肃查处各种违规违纪行为。

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