|
[接上页] (九)加大经费投入,确保基层基础建设年活动顺利进行。要把人口和计划生育事业经费纳入公共财政的必保项目,各级政府要按照“足额预算、分级负担、逐年提高、专款专用”的原则,保证人口和计划生育事业的投入。今年市、县人均事业费要在去年的基础上各增加0.5元;转移支付按总额的12.84%进行落实;人头费占事业费的比例再降25%,不超过50%, (十)建立和完善人口目标管理责任制考核评估机制。积极探索简便、科学、求实的人口计生目标管理责任制,改进目标管理考核办法,力戒形式主义,提高考核工作的可操作性,把管理水平、服务质量和育龄群众的满意程度作为目标管理考核的重要内容,把人口计生继续纳入各级党委、政府重大事项的督查范围,严格执行“一票否决”制度,从今年起各县区要对乡镇、街道(办事处)计划生育实行末位淘汰制,对被淘汰的乡镇实行黄牌警告、通报批评。 四、具体要求 (一)强化组织领导。各县区要把开展这一活动作为重要任务来抓,主要负责同志要亲自过问,分管领导要集中精力,重点抓好计划生育基层基础建设年活动的组织实施工作,今年市上把汉台区作为基层基础建设年的试点区,各县区也要结合实际抓1-2个试点乡镇,通过抓点带面指导好本县区建设年活动的开展。 (二)制定实施方案。各县区要根据计划生育基层基础建设年活动的要求,结合实际,制定具体实施方案,提出具体工作目标和要求,切实搞好计划生育基层基础建设年活动。 (三)搞好业务培训。强化基层基础工作,关键在于乡镇、村计生专干的综合素质,各县区计生局要按照市上制定的《基层基础工作管理规范》的要求,切实抓好乡镇、村组计生专职人员的培训,确保基层基础建设年活动取得成效。 (四)加强检查指导。县、乡两级对基层基础建设年活动,要加强具体检查指导,对大村、三类村要组织力量进行重点帮助。市上将制定严格的考核细则,对各县区开展活动情况进行检查考核。 |