【法规名称】
【颁布部门】 海南省政府
【发文字号】 琼发[2008]2号
【颁布时间】 2008-03-23
【实施时间】 2008-03-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 518718 什么是编号？
【正 文】
第2页 中共海南省委、海南省人民政府关于切实加强农业基础地位加快推进热带特色现代农业发展的意见
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[接上页] 7、加强农村公路建设。继续实施农村公路通畅工程，力争用三到五年时间，改造农村公路13000公里，逐步提高农村公路通行能力。推进农村公路养护管理体制改革，强化市县政府农村公路建设养护和管理责任。加大农村公路渡口改造力度，提高抗灾能力和安全保障水平。加快农村客运网络化建设，推进城乡客运一体化进程。 8、加快农村电网建设。继续推进农网完善工程，计划在五年内投资20亿元。重点建设东部旅游地带和西部工业走廊等农村地区的配电网络，解决导线老化、线径偏小，供电半径偏长，以及变压器容量小和高耗能变压器等问题。加快推进我省无电地区电力建设，力争2008年全面完成并率先实现华南地区第一个无电村、无电户通电的省份，主要解决全省无电户4184户、无电人口18821人的用电问题。 9、加快推进农业机械化。加大农机具购置补贴力度，五年补贴达到1．5亿元。因地制宜发展新型实用农业机械，推广农机化新技术，大力扶持发展农机大户、农机合作社和农机专业服务公司，建设国家级农业机械化示范区和农机社会化组织示范点，提高农业综合机械化水平。 二、加强农产品质量安全体系建设，提升农产品市场竞争力 10、加强动植物疫病和有害生物防控。贯彻实施《动物防疫法》和《海南省无规定动物疫病区管理条例》，继续加强无规定动物疫病区建设，争取通过国家验收。健全疫情监测、动物免疫、卫生检疫、执法监督和人工屏障体系，完善应急防控机制，建立健全乡镇畜牧兽医站，落实村级兽医员，开展官方兽医和职业兽医工作试点，对禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫等重大动物疫病实行免费强制免疫，确保重大动物疫病零发生。加强植物疫病、病虫害和有害生物防控，规划建设重大植物疫病阻截带，抓好植物病虫害预警与控制站建设，加强检验检疫，严把植物病虫害人口关，建立植物病虫害监控可视系统，组织开展统防统治和专业化防治，确保病虫害损失率控制在5％以下。继续加强椰心叶甲、螺旋粉虱等有害生物的研究和防控。 11、加强农产品检验检测体系建设。建设省农产品检验检测预警防控技术中心，力争3-5年建成省级农产品检验检测和动物疫病控制中心、5个区域性分中心和覆盖全省的农产品质量检测流动服务站。完善配套省渔业检测中心和13个市县级水生动物疫病防治站建设。实行固定检测和流动检测相结合、定性检测和定量检测相结合、产地检测和市场检测相结合，提升农产品检测手段和能力。 12、加强农产品质量安全监管。贯彻《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，建立健全省、市县、乡镇农产品质量安全监管机构，配备村级协管员，健全执法和专业技术队伍，加大执法监督力度。建立健全农产品生产档案、进货台账、出口基地备案、产地和产品认证、农产品及农资产品检测公布、质量追溯和市场准入等各项制度。全面推进生猪二维码追溯及水果等农产品条形码管理系统建设。加强农资市场监管，支持有信誉的农资企业开展连锁经营。继续开展农产品质量安全专项整治行动。做好化肥、种子等农资储备，建立防范农产品市场风险的长效机制。 13、加快推进农业标准化。围绕大宗特色农产品，制定完善质量标准和生产技术规程，健全我省特色农业标准体系，确保主要出岛出口农产品有标准可依。加大标准化实施力度，强制执行农产品质量安全标准，支持龙头企业、农民合作组织和种养大户率先推行标准化生产，建设一批标准化示范基地和现代农业示范区。鼓励集中连片生产区域采取“统一种苗、统一生产技术、统一质量标准、统一品牌、分户管理”的方式，扩大基地化、规模化、专业化生产，为推进农业标准化创造条件。 三、加强农业科技创新和服务体系建设。提升农业科技水平和劳动者素质 14、发展壮大农业技术创新力量。完善省级农业科研院所改革，完善提高省级农业科研院所的装备水平，加大农业专题研究经费的投入。充分发挥中国热带农业科学院、省农科院、省水产研究所、省林业研究所和南繁基地等科研单位的作用，加强与国内外科研机构的交流合作，加快国家（儋州）农业科技园区建设，组建省热带海洋科学院和林业研究院。 15、加快科技成果转化和实用技术推广。增加农业科技成果转化专项资金，支持研发机构和企业开展科技攻关和技术创新，建立科技研发示范基地，形成产学研紧密结合的机制。对取得重大农业科研成果并产生显著经济效益的单位和个人给予奖励。加大财政对农业技术推广的投入，鼓励科技单位和个人采取技术入股、技术承包等形式，开展有偿服务。按国务院要求，加快基层农技推广机构和畜牧兽医体制改革，落实机构，保障经费。鼓励支持基层农技机构、农民合作组织等加盟农业科技服务110，扩大农技110服务网络。实施测土配方施肥工程，建立测土配方施肥流动服务站，五年全省测土配方施肥面积达到800万亩。加强农业新品种、新技术的引进、试验、示范和推广，建设新品种区域试验基地和新品种、新技术展示中心，建立主推品种和主推技术发布制度。建立节水农业示范区（基地），因地制宜发展耐旱高效作物。 |
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