【法规名称】
【颁布部门】 海南省政府
【发文字号】 琼发[2008]2号
【颁布时间】 2008-03-23
【实施时间】 2008-03-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 518718 什么是编号？
【正 文】
第3页 中共海南省委、海南省人民政府关于切实加强农业基础地位加快推进热带特色现代农业发展的意见
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[接上页] 16、提升气象服务农业能力。完善陆地与海洋气象综合观测站，实现对灾害天气的高精度连续观测。加强完善台风等气象灾害预警预报预测、气象装备保障、应急指挥及信息发布系统，继续完善人工增雨作业。加强农村气象防灾科普宣传，提高农民防御气象灾害的能力。 17、加强农民培训。开展农业实用技术、农村劳动力转移就业“阳光工程”等培训，发展打工经济，启动农村中专生培养计划，大力发展农村职业教育，每年培训有文化、懂技术、会经营的新型农民100万人次以上。创新培训机制，把培训工作下沉到基层，建立乡镇农民技术培训基地和网络，提高培训质量和效率。鼓励支持农民工回乡创业，以创业带动就业。 四、大力发展农产品加工运销，提高农业产业化、组织化水平 18、抓好农产品加工区建设。继续完善壮大定安塔岭、海口桂林洋和文昌农产品加工园区的功能和规模，规划建设琼中、昌江、屯昌、澄迈等特色农产品加工区，形成合理的加工布局。引导农产品加工企业向园区聚集，扩大农产品加工规模，力争五年进入园区的企业达到100家，投资额达200亿元。制定完善农产品加工区建设规划及配套的支持政策，切实加强投资软环境建设，扩大招商引资。各市县要多渠道筹集资金，支持加工园区的基础设施建设，切实解决园区水、电、路及污染处理等问题。从农业产业化、农业综合开发、省工业发展资金中安排一定比例，扶持农产品加工园区重点项目和技改项目。 19、加快农产品预冷系统建设。规划建设全省果蔬冷藏保鲜工程，采取贷款贴息、财政补助等形式支持发展冷藏保鲜骨干企业，建设一批集冷藏保鲜、物流、检测于一体的大中型冷库，兼顾发展一批田头冷库，大幅度提高冷藏保鲜能力，带动农产品分选分级、包装和运输等相关行业发展。各级财政投入建成的大型冷库，可适当延长还款期限。五年全省果蔬冷藏保鲜库库容达到20万吨，出岛瓜果菜80％以上经过预冷处理，大幅度降低瓜果菜在运销中的损耗率。 20、加强农产品流通体系建设。规划建设布局合理，集农产品批发、集散、冷藏、加工、包装、检测、信息于一体的大型农产品物流中心，推进中小型农产品批发市场改造升级，完善综合服务功能。扩大驻省外流通办事处的覆盖面，完善农产品产销可视信息系统。落实省政府和全国供销总社签署的农产品合作机制备忘录，培育壮大省农产品运销有限公司等运销龙头企业。积极发展物流配送、产销直挂、连锁经营、电子农务、期货交易等流通形式。继续办好“海交会”，把“海交会”办成我省农产品交流订货的大品牌。 21、扶持农业产业化龙头企业。落实国家、省有关扶持政策，提高农业产业化专项资金投入比例。对龙头企业项目建设给予贷款贴息，对龙头企业技术改造，支柱产业培育，新品种研发引进，品牌创建，加工原料、出岛出口、标准化生产基地建设以及污染治理等给予适当补贴。积极搭建金融信贷平台，为龙头企业提供资金支持。加强龙头企业动态监测和管理，半年公布一次监测结果，建立扶优汰劣的机制。 22、推进农业规模化经营。在坚持家庭承包经营的前提下，充分发挥农村基层组织和农民专业合作社作用，创新农业生产经营组织方式，积极探索扶持“企业＋农民”等各种有效的经营模式，引导农民通过土地、资金、劳动等生产要素联合，建立股份合作制，发展“一村一品”，扩大农业生产规模。制定我省《农民专业合作社法》实施办法，以产业为载体，因地制宜组建农民专业合作社，指导合作社规范内部管理制度和运行机制，有效开展经营服务活动。力争五年全省农民专业合作社发展到1000家，加入合作社的农户达到20万户。 五、加快发展优势特色产业，建设全国优质绿色农产品供应基地 23、建设无规定疫病畜牧基地，大幅度提高畜牧业在农业中的比重。落实国家促进畜牧业发展的各项政策，实施畜牧业区域布局规划，建设规模化饲养场、标准化养殖小区，发展专业大户，扩大养殖规模，五年规模化养殖比例达到60％以上，畜牧业占农业总产值的比重达1／3左右。实施能繁母猪和良种扩繁计划，加大能繁母猪和畜禽良种补贴力度，支持建设规模化良种繁育场，五年能繁母猪存栏量翻一番，建设万头以上种猪场20个，畜禽良种覆盖率达到95％，基本实现畜禽种苗自给。支持优势畜牧企业发展畜禽产品加工，建设出口基地，力争生猪、文昌鸡等出岛出口有较大幅度增长。实施“海南和牛”推广计划，建设示范点，发展特色畜牧业。 |
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