【法规名称】
【颁布部门】 铜川市政府
【发文字号】 铜政办发[2008]23号
【颁布时间】 2008-03-04
【实施时间】 2008-03-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 519810 什么是编号？
【正 文】
铜川市人民政府办公室转发市人口计生局关于开展创建市级计划生育优质服务先进乡镇活动意见的通知
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铜川市人民政府办公室转发市人口计生局关于开展创建市级计划生育优质服务先进乡镇活动意见的通知 各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属机构： 市人口计生局《关于开展创建市级计划生育优质服务先进乡镇活动的意见》已经市政府同意；现转发给你们，请认真贯彻执行。 铜川市人民政府办公室 二○○八年三月四日 关于开展创建市级计划生育优质服务先进乡镇活动的意见 （市人口计生局） 当前，人口和计划生育工作进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。为了切实做好新时期全市人口和计划生育工作，加强计划生育基层服务网络建设，建立和完善适应新形势要求的人口和计划生育工作新机制，不断提高全市人口和计划生育工作水平，结合全省开展创建省级计划生育优质服务先进县活动，市政府决定在全市开展创建市级计划生育优质服务先进乡镇活动。现提出以下意见： 一、指导思想 创建市级计划生育优质服务先进乡镇，是创建省级计划生育优质服务先进县的基础。创建活动要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》》精神；以人的全面发展为中心，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构为目标，以提高群众生殖健康水平和增进家庭幸福为出发点，通过宣传教育、优质服务、利益导向、综合治理，夯实基层基础工作，实现人口和计划生育工作思路和工作方法的转变，促进人口与资源、环境和经济社会的协调可持续发展，为构造和谐铜川创造良好的人口环境。 二、工作目标 推进计划生育综合改革，加快建立工作新机制，形成行政管理、技术服务、群众工作“三位一体” 的工作模式。到2008年底，全市有9个乡镇（街道办）达到市级计划生育优质服务先进乡镇标准；到2012年，全市80％的乡镇（街道办）达到市级计划生育优质服务先进乡镇标准，使全市人口和计划生育工作整体水平再上一个新台阶。 三、创建标准和要求 （一）稳定低生育水平。连续三年完成年度人口计划，三年符合政策生育率达95％以上。当年生育的育龄妇女节育措施落实及时率达到95%以上，“三查率”达到100%，出生人口统计误差率控制在3％以下。 （二）提高人口和计划生育依法行政水平。认真贯彻执行人口和计划生育法律法规，坚持依法行政，落实执法责任，实行政务、村务公开，开展便民维权活动。严肃查处人口和计划生育违法违纪案件，当年无计划生育重大恶性事件。按规定征收社会抚养费。 （三）开展关爱女孩活动，综合治理出生人口性别比问题。普及计划生育、优生优育、生殖健康科学知识和相关法律知识，大力宣传男女平等的新观念，营造有利于女孩成长的社会氛围。对超声诊断仪器进行严格管理，严厉打击利用超声诊断仪器非法鉴定胎儿性别及非医学需要的人工终止妊娠行为，严厉打击溺、弃女婴的犯罪行为。加强对生育二胎妇女的服务与管理，生育二胎妇女跟踪服务率达10o％。 （四）完善计划生育利益导向机制。群众享受法律、法规规定的各项计划生育奖励优惠政策兑现率达 100％。深入推进计划生育“三结合”，加大对计划生育家庭特别是独生子女、双女户家庭奖励扶助力度，解决他们在生产、生活、生育方面的实际困难。 （五）加强乡级计划生育服务站建设。坚持“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众” 的工作方针，开展计划生育宣传教育、技术服务、人员培训、药具发放、信息咨询等服务，为育龄群众提供更加优质的计划生育生殖健康系列化服务。区域内出生缺陷发生率和妇女常见病发生率逐年降低。全面开展避孕方法知情选择，节育手术做到知情同意，已婚育龄夫妇免费享受计划生育技术服务。乡级计划生育服务站达到市级群众满意站标准。 （六）加强乡镇计划生育服务信息化建设。乡镇计生办、服务站各至少配置一套计算机设备。乡级育龄妇女信息库健全，已婚育龄妇女信息完整率、准确率、信息变更及时率达到98％以上。将信息技术和管理手段运用于技术服务之中，乡级信息反馈制度和村级信息报告制度得到全面落实。 |
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